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科技竞争日益成为国家间竞争的焦点和争夺的战略制高点，科技创新能力特别是自主创新能力成为国家竞争力的决定性因素。我们必须优化科技创新的环境，着力提高创新能力，加强生态建设和环境保护，提高资源能源的利用效率，促进产业结构优化升级，实现从资源消耗型经济向资源节约型经济转变，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变，实现以生态环境为代价的增长向人与自然和谐相处的增长转变，促进经济社会全面协调可持续发展。