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国有企业改革进入了关键时期，分配制度和产权改革在企业分配方面造成的公平效率问题引起了人们的高度重视，分配不公造成的矛盾制约了国有企业深化改革。国企分配制度改革不公既有理论层面问题，也有要素分配导致的实践层面问题。现阶段应该将公平问题认真抓好，坚持国企分配制度改革中的公平与效率兼顾有助于和谐社会的发展。