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看病难、看病贵的呼声由来已久，公立医院改革被视作“最难啃的骨头”。7月28日，北京医改的重头戏——北京市医院管理局终于挂牌运作了。这是我国省区市中首个列入行政序列的医管局，也是北京自6月获正式批复成为全国公立医院改革试点城市后的破冰之举。北京市医管局的成立，将揭开北京市公立医院管办分开、政事分开、医药分开的第一幕，标志着北京公立医院改革进入了实质阶段，一系列公立医院改革措施将逐步展开。北京将医管局设为由市卫生局管理的二级局，是一种符合北京现实状况的决策，也是公立医院改革进程中的一个合理过渡。新成立的医管局