驻村接“地气” 推倒“无形墙”

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  2012年3月以来,贵州省实施省直部门挂帮县、两万名干部驻村的帮扶工程。省直机关工委认真履行 “领导、协调、督促、指导”职责,突出抓好组织领导、典型引路、双带双干等重点环节,全力助推省直机关驻村帮扶工作。广大驻村干部化解基层矛盾纠纷1960余起,解决民生问题2938个,引进项目或直接立项1209个,资金扶持37625.89万元。通过真蹲实驻、倾情帮扶,推倒了隔在干部与群众之间的“无形墙”,赢得当地群众的信任和认可。
  抓组织领导出实招
  2012年初,按照省委部署,省直机关工委迅速启动干部驻村帮扶工作,三天时间从省直机关111个单位抽派677名干部,组建了90个下基层工作队,队长全部由各单位班子成员担任,全省88个县全部都有省直部门挂帮。在省直机关示范带动下,全省共有2万多名机关干部下基层。规模之大、驻村覆盖面之广前所未有。时任省委书记栗战书对此作出批示,给予肯定。
  为统筹推进干部驻村工作,建立了省直机关工委牵头、部门党组(党委)各负其责、工作队具体抓的工作领导机制。建立临时党总支81个、临时党支部579个。临时党组织同农村基层党组织共同抓学习、理思路、谋发展,形成了机关带基层、基层促机关的互帮互促机制。建立考核评价机制,把各单位干部驻村工作纳入机关目标绩效管理考评,并作为部门党组(党委)书记、机关党委书记抓基层党建工作述职的重要内容。为了确保人员到位、工作到位,先后组织了7次工作督导,32个督导组直接深入88个县的355个村,直接向群众了解驻村干部工作情况,让基层群众评干部,使下派干部不敢懈怠、不能懈怠,有效推动干部驻村深入扎实开展工作。
  抓典型引路促实干
  注重典型引路,采用点面结合、分类指导的办法,先后组织召开四次现场观摩会,整体推进驻村工作。以发挥队长作用为重点,召开了三都县、荔波县、独山县现场观摩会。深入挖掘、精心提炼驻村工作典型事例一百个,通过举办摄影展、青年讲坛、搬上舞台、结集成书等多种形式“叫响”典型,不仅激励、引导驻村干部们真下去、真蹲点、真干事,也在广大党员群众中树立了机关干部下基层真抓实干的新形象。从不同角度反映了下派干部们深入基层接“地气”、惠民生的感人事迹和精神风貌。在“让青春在基层焕发绚丽光彩”青年讲坛活动中,省委副秘书长、省直机关工委书记申振东同志与机关青年驻村干部面对面互动交流,现场回答网友提问,鼓励青年干部们到基层摔打锻炼、增长才智。驻村工作中的鲜活事例以小品、诗朗诵、侗族大歌等表演形式搬上舞台,进行专场演出,真人真事的生动再现和深情演绎,大大激发了广大党员干部进一步做好驻村工作的信心和决心。
  抓双带双干办实事
  始终坚持“带头扎实干、带动面上干”的工作思路,既突出抓好省直机关面上工作,又重点抓好工委所承担的地处麻山腹地、石漠化极其严重的长顺县驻村帮扶工作,形成了“领导做示范、单位全参与、干部真驻村”的工作格局。申振东书记九进长顺县、八下敦操乡,主持召开九次工委会、四次推进会,组织相关单位、有关专家专题研究帮扶工作、制定发展规划。班子成员以身作则,三十多人次蹲点帮扶。在班子的带动下,工委机关的干部职工与当地农户结成四十三个帮扶对子,帮助解决具体困难。工作队坚持带头干、冲在前,跑项目、跑资金,争取各方面支持,指导村民发展种植养殖业、做好生态移民搬迁的群众工作,督促路面硬化、建绿壳蛋鸡繁育场、农贸市场、村党员活动室等项目落实到位,协调解决1000余名师生的洗澡及用餐问题、6000多人的饮水问题。队员们被当地老百姓亲切地称为省城来的“背篼干部”。 省委常委、省委组织部部长孙永春高度评价:队长陈素英是省直机关工作队长的“样板”。
  扶贫先扶智,经过工委的多方协调,为敦操乡36名干部配备了笔记本电脑,启动了麻山地区四个乡“百万公众网络学习工程”,把科技送到大山深处、田间地头。争取到中直工委和中央国家机关工委支持,组织长顺县100余名乡镇干部分别到中央党校中直分校和中央国家机关分校参加培训。组织32名村干部到江苏华西村学习。参加培训的基层干部们感触颇深,他们说,“通过培训,实现了走出大山的梦想,听到了中央的好声音,学到了为民服务、带民致富的新本领”。与此同时,工委积极推进长顺县重点产业、重大项目的落实,抓好敦操乡生态移民扶贫项目实施,为长顺县协调技术支持40余项,解决帮扶资金1374.9万元,协调各类贷款资金55.5亿元。2012年,长顺县在全省综合排位明显提升。工委驻村帮扶工作获得群众“很满意率”100%的高度评价。
  抓倾情帮扶显实效
  在工委的全力推动下,省直机关广大驻村干部带着感情驻村、带着责任帮扶,用实际行动暖民心、解民忧、帮民富,取得实在成效。
  密切了党群干群关系。经过一年的“洗礼”,677名省直机关下派干部实现从公务员到村干部、从“笔杆子”到“泥腿子”的多重转变。在与当地老百姓共同劳动、共谋发展中,驻村干部们用行动和汗水赢得了群众的信任和认可。一个个驻村干部的感人故事在黔山秀水间相互传颂:激活一个村,运用“五小”(注重小细节、建好小阵地、争取小项目、策划小活动、用好小资金)工作法的侯清华;倾盆大雨中与群众结下深情厚谊的寸鹏;136位村民集体摁手印挽留的郭丹;打着手电、整夜翻山穿林為村民找回耕牛的彭里;“我把他乡当故乡”的萧静;“布依寨多了个布依汉”的赵鑫等。老百姓的真诚善良,面对困难不抱怨的乐观精神,同样时时感染着驻村干部们。正如省委办公厅驻村干部王藏敏所言,“驻村经历是我一生难忘的宝贵精神财富,乡亲们的淳朴、信任和支持,足以让我感动一生,回味一生,幸福一生。”
  化解了基层矛盾。“只要你把村民当成自己的朋友,带着真心、诚心去关心他们,很多矛盾是可以化解的”,省广电局驻村干部吴国静得知村民罗昌奇在四年前将家中堂屋通向厢房的门封住、不与母亲来往的事情后,想方设法帮助解决生活上的困难,苦口婆心地做思想工作,真情所至,使罗昌奇母子冰释前嫌,重新开启了封堵多年的房门。一年来,省直机关下派干部共走访群众93730余人次,接待群众来访11950余次,处理重点信访398件,化解矿群矛盾、调解补偿款分配纠纷、稳控激烈冲突、集体械斗事件等1960起,促进了农村和谐稳定。
  助推了地方发展。广大驻村干部紧紧依靠部门力量,紧密结合基层实际开展帮扶。如,省委统战部投入晴隆县马场乡、大田乡通村公路修建项目6个,总投资达1476万元。其中马场乡的通村硬化路已建成通车,惠及周边5个行政村;省旅游局制定赤水市旅游发展规划,落实世界自然遗产地旅游、乡村旅游的基础设施建设资金1000余万元,以旅游经济的发展带动地区发展和当地农民致富。一年来,省直部门及下派干部共解决帮扶地区交通、水利、教育、卫生等涉及民生问题2938个,帮助制定发展规划、目标589个,引进项目或直接立项1209个,资金扶持37625.89万元,技术支持347项,信息支持1987条,有力助推了基层经济社会全面发展。
  今年二月底,贵州省又启动了新一轮干部驻村工作,为全省科学发展、后发赶超、同步实现小康贡献力量。
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