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据统计，“十一五”期间全国将有2500万人以上的普通高校毕业生就业。今后几年内全国城镇每年新增劳动力1000万人，而社会每年新增就业岗位约900万左右，其中大学毕业生每年平均达500万人左右，占每年新增就业岗位的50%以上。与此同时，农村技术与管理人才匮乏成为了当今各地新农村建设的瓶颈所在。引导鼓励大学毕业生到农村就业，既是解决大学毕业生就业结构性矛盾的根本途径，也是增加新农村建设人力资源有效供给的重要途径。促进高校毕业生就业与新农村建设有机结合，需构建一个长效机制。