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阐述了新医改形势下社区的现状，主要包括对医疗保险政策的支持不足、社区护理缺乏一定的社会认可和理解、政府投入不足、医疗资源配置不均，发展很不平衡、社区护理人才短缺，人员素质参差不齐、社区护理组织管理体系不健全、社区卫生服务机构医疗配套设施落后，信息网络建设欠发达、缺乏社区护理的理念等。认为应根据现存的问题，把握发展机遇，提出相应的改进策略，建立适合我国国情的社区护理模式。