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8月初，全国31省市上半年GDP数据陆续公布，实际增速全部没有达到预期目标。省市之间的差距也在不断拉大，其中，增速最快的重庆超过了10%，垫底的黑龙江却还不到5%，相差了一倍多。
“尽管各省上半年经济实际增长情况逊于预期目标，但较一季度仍有小幅回升。”交通银行首席经济学家连平告诉《中国新闻周刊》，随着一季度启动的系列稳增长政策起效，从二季度开始，部分宏观数据有所好转，经济增速也开始企稳回升。
目前，就经济增速而言，“东慢西快”的格局十分明显。
上半年，经济增速超过10%的六个省份中，除天津外，其他五个都位于西部，其中两个地处西北：青海和新疆。另外三个均为西南省区市：贵州、重庆、西藏。西部地区俨然成为中国经济增长高地。
重庆以10.9%的增速位居各省市第一。重庆是近年来国内发展最快的省市之一，每年引进的外资总额均在百亿美元以上，在外商投资、出口的拉动下，2011年，重庆的经济增速首次位居全国第一，2012年排名第二。
西藏上半年GDP同比增长比第一季度增加2.5个百分点，在28个省区中增幅最大。而整个东部地区，只有山东、福建、广东三省的增速追平或超过全国平均水平。
此外，天津成为整个沿海发达地区唯一亮点，这主要得益于2006年以后，随着滨海新区的开发，一系列大项目、大投资落户天津，天津经济高速发展。2010年，其工业增速达23.7%，当年GDP增速17.4%，为全国第一，这个第一的位置天津一直保持到2013年。
相比之下，与天津隔海相望的东北地区，则处于全国增长的谷底：黑龙江上半年经济增速为全国最低，吉林、辽宁的排名分别为全国倒数第四和倒数第七。
今年4月，黑龙江省委召开常委会，把经济下滑的原因归纳为国家宏观经济环境变化的影响、长期积累的结构性矛盾凸显、民营经济阶段性发展差距较大和国有经济的支撑带动作用减弱等。
黑龙江未来的增长潜力也令人担忧，由黑龙江省社会科学院主办的2014年《黑龙江蓝皮书》显示，目前黑龙江离退休人员占全部城镇职工人数的40%，约10名在职人员就需要供养7名退休人员，比全国平均水平高出两倍多。
国家发改委政策研究室相关人士告诉《中国新闻周刊》，中西部地区经济表现优于东部地区和东北地区，主要原因在于，其固定资产投资增速高于全国平均水平。其中，中部地区积极承接东部沿海地区和国际产业转移，固定资产投资等增速居各地区之首。
虽然多数省份上半年GDP增速回升，但多地上半年增速仍然落后于全年预期目标，有的省份差距尤为明显。
广东今年预期目标为8.5%，但上半年仅增长7.5%；山西的实际增速比今年年初制定的预期目标落后了接近3个百分点；河北今年预期增长目标是8%，但上半年增长5.8%，落后2.2个百分点。
在交通银行首席经济学家连平看来，今年上半年，固定资产到位资金同比增长13.2%，增速虽比1到5月提高0.2个百分点，但增速仍为2000年以来历年同期最慢。这也是近十年以来，第一次出现固定资产投资资金增速低于货币增速（M2）和贷款增速。
也有分析认为，经济减速与统计局的数据打假有部分关系。
国家统计局局长马建堂今年1月曾表示，要坚决反对统计上弄虚作假，今年将加大查处弄虚作假案件力度。据了解，2013年国家统计局直接查办了9起在联网直报中统计弄虚作假案件，约谈6起案件相关负责人，追究57人责任，通报曝光7起。
統计数据“去水分”的最有力证据，是各省与全国GDP 数据匹配度的较往年大幅提升。2012 年1季度仅有北京、上海和广东三个省市GDP 增速较全国增速低。而今年上半年低于全国平均增速的省市上升至9个。
前述发改委人士表示，当前各个地区经济下行压力仍然较大，东北地区深层次问题凸显，西部地区总体发展形势不容乐观，地区经济增长格局呈现出“东部缓中趋稳，中部稳中有进，西部稳中有忧，东北降幅较大”的总体特征。
根据发改委的监测数据，今年上半年，从地方财政收入增速看，东部地区增速最快，东北地区增速最低，中西部地区降幅较大。
在西北大学中国西部经济发展研究中心常务副主任姚慧琴看来，西部地区经济增长的高投资拉动型特征依然明显，内生发展能力还不足。姚慧琴的研究显示，目前，西部地区的甘肃、青海、广西、陕西、宁夏、云南、四川、内蒙古、新疆、贵州10个省区属于投资拉动型经济，西藏、重庆两区市属于投资出口双拉动型经济。
海通证券宏观首席分析师姜超告诉《中国新闻周刊》，当前受到产能过剩、债务堆积和地产压抑“三座大山”的影响，中西部投资力度最大的制造业、基建和地产前景黯淡，未来，中西部仍是经济下行的最大风险区域。
中信证券首席经济学家褚建芳认为，中国各个区域的工业化、城镇化发展水平各不相同，形成雁阵式的结构，这就需要在区域上进行产业布局的重构和产业转移。他预计，未来，中国东部地区的城镇化将由第三产业带动，而中西部地区的城镇化进程仍将由第二产业驱动。
“调结构”的同时，高层越来越重视“保增长”的问题。
今年6月6日，国务院总理李克强在中南海主持召开八省市经济工作座谈会，参会者中就包括一季度增速排名最末三位的黑龙江、河北、山西三省的“一把手”。会上，李克强强调，经济运行发展的主要任务和预期指标经人大表决通过，具有法律效力。
目前，政府已经在利用基础设施投资对冲房地产投资增速放缓。年初至今出台了一系列加快基础设施投资的政策，如支持棚户改造及城市基础设施建设、加快铁路尤其是中西部铁路建设。在房地产行业调整时期，加大对新城镇化、水利交通、城市基础设施、棚户区改造等民生工程的投入力度，有利于整个固定资产投资保持平稳。
瑞银中国首席经济学家汪涛认为，由于当前微刺激措施可能不足以抵消房地产下滑对经济的拖累，到今年年底增长可能会再度面临明显的下行压力，预计2015年GDP同比增长6.8%。海通证券则预计，2014 年大多数省份完不成年初制定的经济增速目标。
在花旗零售银行研究部资深副总裁邱思甥看来，当前中国处在“三期叠加”的阵痛期：由客观经济发展规律决定的经济增速的换挡期，化解多年来积累的深层次矛盾的前期刺激性政策的消化期，以及在加快经济方式转型的选择下所导致的结构调整的阵痛期叠加。
邱思甥对《中国新闻周刊》表示，中国宏观经济没有大面积萎缩的风险，新型城镇化还有很大的发挥空间，将再带来新一轮的增长力量。
北京，在建中的豪华公寓楼。上半年全国GDP 数据公布，北京上海等六地GDP增长略低于全国增速。
“尽管各省上半年经济实际增长情况逊于预期目标，但较一季度仍有小幅回升。”交通银行首席经济学家连平告诉《中国新闻周刊》，随着一季度启动的系列稳增长政策起效，从二季度开始，部分宏观数据有所好转，经济增速也开始企稳回升。
“东慢西快”的喜与忧
目前，就经济增速而言，“东慢西快”的格局十分明显。
上半年，经济增速超过10%的六个省份中，除天津外，其他五个都位于西部，其中两个地处西北：青海和新疆。另外三个均为西南省区市：贵州、重庆、西藏。西部地区俨然成为中国经济增长高地。
重庆以10.9%的增速位居各省市第一。重庆是近年来国内发展最快的省市之一，每年引进的外资总额均在百亿美元以上，在外商投资、出口的拉动下，2011年，重庆的经济增速首次位居全国第一，2012年排名第二。
西藏上半年GDP同比增长比第一季度增加2.5个百分点，在28个省区中增幅最大。而整个东部地区，只有山东、福建、广东三省的增速追平或超过全国平均水平。
此外，天津成为整个沿海发达地区唯一亮点，这主要得益于2006年以后，随着滨海新区的开发，一系列大项目、大投资落户天津，天津经济高速发展。2010年，其工业增速达23.7%，当年GDP增速17.4%，为全国第一，这个第一的位置天津一直保持到2013年。
相比之下，与天津隔海相望的东北地区，则处于全国增长的谷底：黑龙江上半年经济增速为全国最低，吉林、辽宁的排名分别为全国倒数第四和倒数第七。
今年4月，黑龙江省委召开常委会，把经济下滑的原因归纳为国家宏观经济环境变化的影响、长期积累的结构性矛盾凸显、民营经济阶段性发展差距较大和国有经济的支撑带动作用减弱等。
黑龙江未来的增长潜力也令人担忧，由黑龙江省社会科学院主办的2014年《黑龙江蓝皮书》显示，目前黑龙江离退休人员占全部城镇职工人数的40%，约10名在职人员就需要供养7名退休人员，比全国平均水平高出两倍多。
国家发改委政策研究室相关人士告诉《中国新闻周刊》，中西部地区经济表现优于东部地区和东北地区，主要原因在于，其固定资产投资增速高于全国平均水平。其中，中部地区积极承接东部沿海地区和国际产业转移，固定资产投资等增速居各地区之首。
虽然多数省份上半年GDP增速回升，但多地上半年增速仍然落后于全年预期目标，有的省份差距尤为明显。
广东今年预期目标为8.5%，但上半年仅增长7.5%；山西的实际增速比今年年初制定的预期目标落后了接近3个百分点；河北今年预期增长目标是8%，但上半年增长5.8%，落后2.2个百分点。
在交通银行首席经济学家连平看来，今年上半年，固定资产到位资金同比增长13.2%，增速虽比1到5月提高0.2个百分点，但增速仍为2000年以来历年同期最慢。这也是近十年以来，第一次出现固定资产投资资金增速低于货币增速（M2）和贷款增速。
也有分析认为，经济减速与统计局的数据打假有部分关系。
国家统计局局长马建堂今年1月曾表示，要坚决反对统计上弄虚作假，今年将加大查处弄虚作假案件力度。据了解，2013年国家统计局直接查办了9起在联网直报中统计弄虚作假案件，约谈6起案件相关负责人，追究57人责任，通报曝光7起。
統计数据“去水分”的最有力证据，是各省与全国GDP 数据匹配度的较往年大幅提升。2012 年1季度仅有北京、上海和广东三个省市GDP 增速较全国增速低。而今年上半年低于全国平均增速的省市上升至9个。
难以避免的减速阵痛期
前述发改委人士表示，当前各个地区经济下行压力仍然较大，东北地区深层次问题凸显，西部地区总体发展形势不容乐观，地区经济增长格局呈现出“东部缓中趋稳，中部稳中有进，西部稳中有忧，东北降幅较大”的总体特征。
根据发改委的监测数据，今年上半年，从地方财政收入增速看，东部地区增速最快，东北地区增速最低，中西部地区降幅较大。
在西北大学中国西部经济发展研究中心常务副主任姚慧琴看来，西部地区经济增长的高投资拉动型特征依然明显，内生发展能力还不足。姚慧琴的研究显示，目前，西部地区的甘肃、青海、广西、陕西、宁夏、云南、四川、内蒙古、新疆、贵州10个省区属于投资拉动型经济，西藏、重庆两区市属于投资出口双拉动型经济。
海通证券宏观首席分析师姜超告诉《中国新闻周刊》，当前受到产能过剩、债务堆积和地产压抑“三座大山”的影响，中西部投资力度最大的制造业、基建和地产前景黯淡，未来，中西部仍是经济下行的最大风险区域。
中信证券首席经济学家褚建芳认为，中国各个区域的工业化、城镇化发展水平各不相同，形成雁阵式的结构，这就需要在区域上进行产业布局的重构和产业转移。他预计，未来，中国东部地区的城镇化将由第三产业带动，而中西部地区的城镇化进程仍将由第二产业驱动。
“调结构”的同时，高层越来越重视“保增长”的问题。
今年6月6日，国务院总理李克强在中南海主持召开八省市经济工作座谈会，参会者中就包括一季度增速排名最末三位的黑龙江、河北、山西三省的“一把手”。会上，李克强强调，经济运行发展的主要任务和预期指标经人大表决通过，具有法律效力。
目前，政府已经在利用基础设施投资对冲房地产投资增速放缓。年初至今出台了一系列加快基础设施投资的政策，如支持棚户改造及城市基础设施建设、加快铁路尤其是中西部铁路建设。在房地产行业调整时期，加大对新城镇化、水利交通、城市基础设施、棚户区改造等民生工程的投入力度，有利于整个固定资产投资保持平稳。
瑞银中国首席经济学家汪涛认为，由于当前微刺激措施可能不足以抵消房地产下滑对经济的拖累，到今年年底增长可能会再度面临明显的下行压力，预计2015年GDP同比增长6.8%。海通证券则预计，2014 年大多数省份完不成年初制定的经济增速目标。
在花旗零售银行研究部资深副总裁邱思甥看来，当前中国处在“三期叠加”的阵痛期：由客观经济发展规律决定的经济增速的换挡期，化解多年来积累的深层次矛盾的前期刺激性政策的消化期，以及在加快经济方式转型的选择下所导致的结构调整的阵痛期叠加。
邱思甥对《中国新闻周刊》表示，中国宏观经济没有大面积萎缩的风险，新型城镇化还有很大的发挥空间，将再带来新一轮的增长力量。