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摘 要：制造型企业的不断完善与发展，一定程度上推动了全面预算管理在制造企业财务内控的广泛应用，提升企业财务管理工作的质量和水平，已经得到了制造企業的高度重视与关注。本文主要针对全面预算管理在制造型企业财务内控中的应用展开深入的研究，并提出几点针对性的建议、措施，以供相关人士的参考。
关键词：全面预算管理；制造型企业；财务内控；应用；建议
目前，全面预算管理建设是制造企业财务内控管理工作的重中之重，占据着极其重要的地位。制造企业要想在激烈的市场竞争中始终立于不败之地，获得较高的竞争优势，就必须要加强全面预算管理在制造企业财务内控的应用，促进资金的优化配置与利用，推动制造企业经营管理活动的顺利进行，进而保证制造企业的健康发展。
一、制造企业财务内控的论述分析
制造企业企业财务由于受到市场经济的影响，发生了一定的变化，企业的财务内控也需要不断完善。企业加强财务内控建设，可以提高财务工作效率，确保财务数据的准确性与合理性，确保企业资金较高的利用效率。企业管理是企业生存发展中不可或缺的组成部分，要制定出科学完善的财务管理制度，必须要从 预算管理出发，完善财务内控，进而实现企业战略性目标。
全面预算管理建设是一个较为漫长的系统化工程，不能在短期就能实现，企业必须要结合自身实际情况制定出配套可行的战略规划，进而保证企业财务内控工作的顺利进行。
二、全面预算管理在制造企业财务内控应用中存在的不足之处
（一）财务预算编制工作缺乏科学有效的指导
在制造企业内控管理工作中，财务预算编制是一项基础性工作，可以有效指导和监督企业财务运营工作。但是，在现阶段的制造企业中，财务预算编制存在着较多问题。其中，预算编制数据较为单一、片面，财务部门数据获取方式主要是通过各个部门制作的计划报表获取的，缺乏高度的有效性与准确性，且浪费了大量的时间和精力，漏洞百出。同时，财务部门和其他部门缺乏对于预算编制工作的重视程度，工作热情严重缺失，预算编制较为形同虚设。
（二）并不重视企业成本管理工作
成本管理涉及到制造企业的方方面面，尤其在采购成本、生产成本以及营销成本等方面。在企业财务管理工作中，对成本管理工作较为漠不关心。长此以往，在传统成本管理观念的影响之下，以往固定的成本管理方法较为根深蒂固，仍然重点侧重于企业收支控制和员工工资待遇控制等，已经无法顺应制造企业长远发展趋势。
除此之外，制造企业在成本管理实践中，过于注重生产成本管理，并没有深入分析企业的采购成本和营销成本，造成了成本的持续上涨。而且制造企业缺少科学先进的成本管理理念，存在着认为成本管理工作就是对要对资金进行管控的心理误区，全面成本管理很难顺利进行下去。
（三）财务风险管理不够深入，预警水平严重缺失
现阶段，制造企业的风险防范和管理观念较为缺失，并没有对风险防范管理开展相应的培训工作，良好的风险管理观念有待于进一步提升，风险应对能力的专业性很难得以体现。
同时，风险评估系统较为薄弱，制造企业存在着较多的潜在风险，风险评估表现能力并不高。财务部门缺少专业性强的风险评估人员，没有相关的经验和知识体系。
（四）全面预算考评环节存在着较多问题
全面预算管理在制造企业实施后，预算考评指标较不合理，预算目标考核错位现象屡禁不止。首先，一些企业管理者会采用盈余操纵方式来保证自身较高的奖金额度，一定程度上造成了徇私舞弊、贪赃枉法现象的发生，而且会在预算期末将所有的预算金额用光，造成了企业资源严重的浪费。
此外，一些制造企业管理者在全面预算目标的驱使之下，存在着大量的假账和坏账等现象，引发了会计信息失真现象，严重威胁着制造企业的稳定发展。
三、全面预算管理在制造企业财务内控应用的相关建议
（一）明确岗位责任制，提升工作人员的执行力
人力管理、资金管理以及风险管理等是企业管理的重要组成部分，在企业财务内控管理中，人力管理扮演着极其重要的角色。财务工作人员的执行力与财务内控管理之间有着极其紧密的关联，可以稳步提升企业财务内控管理的有效性与规范性。因此，在制造企业财务内控管理工作中，必须要做好人力管理，制定分工明确的岗位责任制，从企业实际情况出发，不断完善组织架构，做到分工明确、权责清晰，保证工作人员高度的职业责任感。此外，要科学划分各个岗位的工作职责，广泛汲取社会各界专业人士的建议和意见，将财务预算、财务预算以及财务审查等内容纳入进企业岗位规划中。
（二）提高对财务预算编制工作的重视程度
企业财务部门和企业部门要充分认识到财务预算对于企业财务内控管理工作的重要性，企业管理者要予以高度的重视。在预算编制过程中，企业财务部门和其他部门要保持密切的交流和协作，做好预算编制工作。
同时，要加大网络技术和信息技术的应用力度，构建完善企业内部数据信息网络。要及时上传预算编制所需数据，相关人员要第一时间进行查阅和下载，提升预算编制数据的全面性与完善性，保证工作效率的稳步提升。
（三）树立高度的成本管理意识
企业要树立高度的成本管理理念，加快转变成本管理就是资金管理的错误观点，充分认识到企业成本管理工作的重要性，提供多种方式地成本管理方式，要通过科学先进的管理措施来提升生产、销售以及物流管理水平，将企业成本控制在合理范围内，控制企业成本投入。在企业组织架构中，要制定明确的职责范围，实施横向管理与纵向管理，制定出配套可行的成本管理体系，全面掌握和控制成本管理计划、检查以及考核等工作。而且在具体执行环节中，要做到相互制约、相互监督，充分发挥出成本管理效能。
（四）建立健全完善的企业财务预警模型，制定完善的财务风险管理机制 制造企业要树立高度的财务风险防范观念，企业要制定完善的戰略规划，将风险管理放在财务管理的重要位置中，深入分析制造企业生产运营特点，制定完善的风险预警方案。同时，要对财务工作人员开展一系列的业务培训与指导工作，具备高度的专业能力，善于借鉴和参考其他企业的优秀案例。在风险防控管理上，要构建企业财务风险预警模型，发挥计算机技术的应用优势，通过企业财务风险预警模型的构建，财务管理人员可以更好地应对风险、防范风险，全面提升风险评估体系的全面性。
（五）制定战略导向型全面预算管理的考评控制【4】
企业各个部门要深入分析战略规划部署的实际情况，避免预算实际执行结果与预算编制目标的出现过大的差距性，加大对预算过程的控制力度，通过战略导向的预算考评，实现全面预算管理在制造企业财务内控的站略目标。要积极引入非财务指标的考评，将客户满意度和市场占有率以及企业战略发展规划等一并纳入进预算考评体系中。
此外，在预算考评环节中，不能过于依赖企业预算目标，而且不能盲目进行企业规模的扩张，避免企业资源的紧缺，要合理控制技术研发和员工培训等方面的项目支出。
四、结束语
综上所述，加强全面预算管理在制造企业财务内控的应用势在必行，可以提高制造企业的经济效益和社会效益，确保制造企业市场竞争实力的稳步提升。因此，制造企业要树立高度的财务成本管理观念，予以高度的重视程度，做好预算编制工作，加快构建财务风险预警机制，避免企业风险的蔓延，充分发挥全面预算管理的应用价值，进而实现制造企业可持续发展的战略目标。
参考文献：
[1]陈曦，王德发.制造型企业实施全面预算管理控制的难点成因及对策[J].商业会计，2015，（10）：54-56.
[2]王挺.国有企业集团如何以全面预算管理为核心构建企业内控体系[J].经营管理者，2015，（08）：81-82.
[3]王洪明.浅谈企业财务管理在企业内控管理之全面预算中的应用[J].财经界（学术版），2014，（06）：202.
[4]杨军涛.从实践出发关于对企业全面风险管理、内控规范建设和全面预算管理工作的关系探讨[J].财经界（学术版），2014，（02）：77-78.
作者简介：
周爱标，浙江畅尔智能装备股份有限公司。
关键词：全面预算管理；制造型企业；财务内控；应用；建议
目前，全面预算管理建设是制造企业财务内控管理工作的重中之重，占据着极其重要的地位。制造企业要想在激烈的市场竞争中始终立于不败之地，获得较高的竞争优势，就必须要加强全面预算管理在制造企业财务内控的应用，促进资金的优化配置与利用，推动制造企业经营管理活动的顺利进行，进而保证制造企业的健康发展。
一、制造企业财务内控的论述分析
制造企业企业财务由于受到市场经济的影响，发生了一定的变化，企业的财务内控也需要不断完善。企业加强财务内控建设，可以提高财务工作效率，确保财务数据的准确性与合理性，确保企业资金较高的利用效率。企业管理是企业生存发展中不可或缺的组成部分，要制定出科学完善的财务管理制度，必须要从 预算管理出发，完善财务内控，进而实现企业战略性目标。
全面预算管理建设是一个较为漫长的系统化工程，不能在短期就能实现，企业必须要结合自身实际情况制定出配套可行的战略规划，进而保证企业财务内控工作的顺利进行。
二、全面预算管理在制造企业财务内控应用中存在的不足之处
（一）财务预算编制工作缺乏科学有效的指导
在制造企业内控管理工作中，财务预算编制是一项基础性工作，可以有效指导和监督企业财务运营工作。但是，在现阶段的制造企业中，财务预算编制存在着较多问题。其中，预算编制数据较为单一、片面，财务部门数据获取方式主要是通过各个部门制作的计划报表获取的，缺乏高度的有效性与准确性，且浪费了大量的时间和精力，漏洞百出。同时，财务部门和其他部门缺乏对于预算编制工作的重视程度，工作热情严重缺失，预算编制较为形同虚设。
（二）并不重视企业成本管理工作
成本管理涉及到制造企业的方方面面，尤其在采购成本、生产成本以及营销成本等方面。在企业财务管理工作中，对成本管理工作较为漠不关心。长此以往，在传统成本管理观念的影响之下，以往固定的成本管理方法较为根深蒂固，仍然重点侧重于企业收支控制和员工工资待遇控制等，已经无法顺应制造企业长远发展趋势。
除此之外，制造企业在成本管理实践中，过于注重生产成本管理，并没有深入分析企业的采购成本和营销成本，造成了成本的持续上涨。而且制造企业缺少科学先进的成本管理理念，存在着认为成本管理工作就是对要对资金进行管控的心理误区，全面成本管理很难顺利进行下去。
（三）财务风险管理不够深入，预警水平严重缺失
现阶段，制造企业的风险防范和管理观念较为缺失，并没有对风险防范管理开展相应的培训工作，良好的风险管理观念有待于进一步提升，风险应对能力的专业性很难得以体现。
同时，风险评估系统较为薄弱，制造企业存在着较多的潜在风险，风险评估表现能力并不高。财务部门缺少专业性强的风险评估人员，没有相关的经验和知识体系。
（四）全面预算考评环节存在着较多问题
全面预算管理在制造企业实施后，预算考评指标较不合理，预算目标考核错位现象屡禁不止。首先，一些企业管理者会采用盈余操纵方式来保证自身较高的奖金额度，一定程度上造成了徇私舞弊、贪赃枉法现象的发生，而且会在预算期末将所有的预算金额用光，造成了企业资源严重的浪费。
此外，一些制造企业管理者在全面预算目标的驱使之下，存在着大量的假账和坏账等现象，引发了会计信息失真现象，严重威胁着制造企业的稳定发展。
三、全面预算管理在制造企业财务内控应用的相关建议
（一）明确岗位责任制，提升工作人员的执行力
人力管理、资金管理以及风险管理等是企业管理的重要组成部分，在企业财务内控管理中，人力管理扮演着极其重要的角色。财务工作人员的执行力与财务内控管理之间有着极其紧密的关联，可以稳步提升企业财务内控管理的有效性与规范性。因此，在制造企业财务内控管理工作中，必须要做好人力管理，制定分工明确的岗位责任制，从企业实际情况出发，不断完善组织架构，做到分工明确、权责清晰，保证工作人员高度的职业责任感。此外，要科学划分各个岗位的工作职责，广泛汲取社会各界专业人士的建议和意见，将财务预算、财务预算以及财务审查等内容纳入进企业岗位规划中。
（二）提高对财务预算编制工作的重视程度
企业财务部门和企业部门要充分认识到财务预算对于企业财务内控管理工作的重要性，企业管理者要予以高度的重视。在预算编制过程中，企业财务部门和其他部门要保持密切的交流和协作，做好预算编制工作。
同时，要加大网络技术和信息技术的应用力度，构建完善企业内部数据信息网络。要及时上传预算编制所需数据，相关人员要第一时间进行查阅和下载，提升预算编制数据的全面性与完善性，保证工作效率的稳步提升。
（三）树立高度的成本管理意识
企业要树立高度的成本管理理念，加快转变成本管理就是资金管理的错误观点，充分认识到企业成本管理工作的重要性，提供多种方式地成本管理方式，要通过科学先进的管理措施来提升生产、销售以及物流管理水平，将企业成本控制在合理范围内，控制企业成本投入。在企业组织架构中，要制定明确的职责范围，实施横向管理与纵向管理，制定出配套可行的成本管理体系，全面掌握和控制成本管理计划、检查以及考核等工作。而且在具体执行环节中，要做到相互制约、相互监督，充分发挥出成本管理效能。
（四）建立健全完善的企业财务预警模型，制定完善的财务风险管理机制 制造企业要树立高度的财务风险防范观念，企业要制定完善的戰略规划，将风险管理放在财务管理的重要位置中，深入分析制造企业生产运营特点，制定完善的风险预警方案。同时，要对财务工作人员开展一系列的业务培训与指导工作，具备高度的专业能力，善于借鉴和参考其他企业的优秀案例。在风险防控管理上，要构建企业财务风险预警模型，发挥计算机技术的应用优势，通过企业财务风险预警模型的构建，财务管理人员可以更好地应对风险、防范风险，全面提升风险评估体系的全面性。
（五）制定战略导向型全面预算管理的考评控制【4】
企业各个部门要深入分析战略规划部署的实际情况，避免预算实际执行结果与预算编制目标的出现过大的差距性，加大对预算过程的控制力度，通过战略导向的预算考评，实现全面预算管理在制造企业财务内控的站略目标。要积极引入非财务指标的考评，将客户满意度和市场占有率以及企业战略发展规划等一并纳入进预算考评体系中。
此外，在预算考评环节中，不能过于依赖企业预算目标，而且不能盲目进行企业规模的扩张，避免企业资源的紧缺，要合理控制技术研发和员工培训等方面的项目支出。
四、结束语
综上所述，加强全面预算管理在制造企业财务内控的应用势在必行，可以提高制造企业的经济效益和社会效益，确保制造企业市场竞争实力的稳步提升。因此，制造企业要树立高度的财务成本管理观念，予以高度的重视程度，做好预算编制工作，加快构建财务风险预警机制，避免企业风险的蔓延，充分发挥全面预算管理的应用价值，进而实现制造企业可持续发展的战略目标。
参考文献：
[1]陈曦，王德发.制造型企业实施全面预算管理控制的难点成因及对策[J].商业会计，2015，（10）：54-56.
[2]王挺.国有企业集团如何以全面预算管理为核心构建企业内控体系[J].经营管理者，2015，（08）：81-82.
[3]王洪明.浅谈企业财务管理在企业内控管理之全面预算中的应用[J].财经界（学术版），2014，（06）：202.
[4]杨军涛.从实践出发关于对企业全面风险管理、内控规范建设和全面预算管理工作的关系探讨[J].财经界（学术版），2014，（02）：77-78.
作者简介：
周爱标，浙江畅尔智能装备股份有限公司。