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传统教学管理制度下高校人才培养"千校一面、千生一面"的社会适应性出现了危机,学分制教学管理应运而生。本文在界定学分制内涵的基础上,从公共管理类人才培养的社会适应性危机、时代发展的迫切需要、高等教育质量提升的要求几个方面剖析了创新型公共管理类人才培养的必要性,并从公共管理类人才培养方案的构建、教学质量工程的实施、"主辅修制"和"校府工程"的实施、学生学习效果评价方式的改进几个方面构建了学分制下创新型公共管理类人才的培养模式。