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[摘要]文章简述了高校人事档案工作在高校发展中的重要作用,列举了高校人事档案管理方面存在档案管理不规范、费金投入少、基础设施差、档案管理人员专业不对口、人员结构不合理等亟待解决的问题,并针对所列举问题提出了解决问题的对策。
[关键词]高校 人事 档案 问题 对策
一、高校人事档案管理中亟待解决的问题
(一)档案内容填写失真,据我们2007年5月对1000名干部档案的审理抽查统计看,干部档案中出生日期填写失真的占总人数的10%;参加工作时间失真的占总人数的5%。档案内容的失真,不仅影响了人事档案的权威性,也会给人事部门计算工龄、办理退休、晋升工资、评定职称,以及组织部门选拔、任用干部带来后患无穷。
(二)档案材料不齐全。由于档案意识淡薄,各高校现存人事档案,普遍存在材料缺乏问题。从2007年5月对我院学历材料缺少情况统计来看,本科以上人员中材料齐全的只占5%,95%本科以上的毕业生缺“学生登记表”;10%应有学士学位授予审批材料的人却没有学士学位材料。其次是年终考核材料的缺乏,占每年应交年终考核材料的5%。
(三)基础设施差。《档案法》的颁布,人们档案意识的不断提高,档案管理工作越来越受到档案管理部门的重视。但仍有少数高校由于对档案重视程度不够,有些高校档案部门没有常用的打印机、复印机,他们常常把档案材料拿出档案部门去打印、复印。这样的办公条件,不仅影响了工作效率,而且也违反了档案管理条例,给档案的安全与保密带来了人为的隐患。
(四)专业不对口,人员构成不舍理。我省2007年对高校档案人员基本情况统计看,大多高校都存在档案管理人员专业不对口,年龄大、人员构成不合理现象。由于一些高校档案管理人员中95%不是档案专业毕业,他们从事档案工作后又没有经过档案专业知识的系统学习,这些人不管是从业务上还是精力上都很难达到新形势下对档案管理人员的要求。
二、解决高校人事档案管理中亟待解决问题的对策
(一)严格把关确保人事档案材料的真实与齐全。档案材料的真实性犹如档案的生命。为了维护人事档案的严肃性及权威性,严防假材料和不符合政策规定的材料混入干部档案,各档案部门在收集材料时,要走正常的组织渠道,个人报送或非组织渠道报送的材料一律不予收集归档。
1、层层把关,确保材料的齐全、规范。要达到干部档案材料的齐全、规范,单纯依靠管档部门的力量是不够的,还需要各职能部门密切配合。材料形成部门要把好材料形成关,管档部门要抓好材料归档关。只有通过环环把关,多方努力,才能最大程度的确保档案材料的齐全与规范。
2、严格转递程序,为了确保档案的真实与完整,各档案相关部门一定加大执法力度,规范档案管理,严格档案转递程序。转递干部档案及档案材料必须按规定通过机要转递或派专人送取。禁止用其它形式邮寄干部人事档案或档案材料。要确保干部档案转递过程中不丢失,不泄密,以维护干部档案的真实性与权威性。
(二)人事档案管理要加快信息化建设。随着计算机技术、网络技术的逐渐普及和不断进步,建设数字化档案室是高校档案管理工作发展的必经之路。各高校一定要按照《档案法》与《人事档案目标管理条例》的要求,加大资金投入,改善基础设施,充分利用“信息高速公路”发展的契机,全面推进高校档案信息化建设,将档案信息驶上“公路”,实现可提供档案信息资源的快速共享,为高校广大教职工、为社会提供方便、快捷、优质的服务。
(三)加强队伍建设,提高人员素质
1、加强继续教育。面对目前档案部门人员专业不对口、专业知识贫乏等状况,加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项重要的工作。继续教育应注意以下几个方面:(1)实用性知识教育。要根据实际工作需要,按需施教。(2)相关学科教育。高校人事档案是一门综合性的边缘学科,涉及的知识面广。面对二十一世纪档案工作的未来,高校人事档案工作人员只有具备广博的科学文化知识素质、掌握科学的管理方法和管理技术,才能解决档案管理过程中出现的新情况、新问题。
2、注重开展学术研究活动。高校档案馆领导应当注重开展档案工作学术研究活动,使提供档案工作人员结合业务工作开展学术研究,通过学术研究以提高档案管理者的专业理论水平和业务工作能力。
3、稳定档案人员队伍。人事档案工作连续性强,许多工作,管档人员的频繁调动,无疑将影响到人事档案工作的连续性。因此,必须抓紧做好档案管理人员的稳定工作,从维护人事档案工作的长远利益考虑,加强人事档案管理人员的思想政治工作,解决他们的实际问题,使他们安心本职工作。另外,要建立健全必要的人员进出管理制度,促进人事档案工作的持续、稳定发展。
[关键词]高校 人事 档案 问题 对策
一、高校人事档案管理中亟待解决的问题
(一)档案内容填写失真,据我们2007年5月对1000名干部档案的审理抽查统计看,干部档案中出生日期填写失真的占总人数的10%;参加工作时间失真的占总人数的5%。档案内容的失真,不仅影响了人事档案的权威性,也会给人事部门计算工龄、办理退休、晋升工资、评定职称,以及组织部门选拔、任用干部带来后患无穷。
(二)档案材料不齐全。由于档案意识淡薄,各高校现存人事档案,普遍存在材料缺乏问题。从2007年5月对我院学历材料缺少情况统计来看,本科以上人员中材料齐全的只占5%,95%本科以上的毕业生缺“学生登记表”;10%应有学士学位授予审批材料的人却没有学士学位材料。其次是年终考核材料的缺乏,占每年应交年终考核材料的5%。
(三)基础设施差。《档案法》的颁布,人们档案意识的不断提高,档案管理工作越来越受到档案管理部门的重视。但仍有少数高校由于对档案重视程度不够,有些高校档案部门没有常用的打印机、复印机,他们常常把档案材料拿出档案部门去打印、复印。这样的办公条件,不仅影响了工作效率,而且也违反了档案管理条例,给档案的安全与保密带来了人为的隐患。
(四)专业不对口,人员构成不舍理。我省2007年对高校档案人员基本情况统计看,大多高校都存在档案管理人员专业不对口,年龄大、人员构成不合理现象。由于一些高校档案管理人员中95%不是档案专业毕业,他们从事档案工作后又没有经过档案专业知识的系统学习,这些人不管是从业务上还是精力上都很难达到新形势下对档案管理人员的要求。
二、解决高校人事档案管理中亟待解决问题的对策
(一)严格把关确保人事档案材料的真实与齐全。档案材料的真实性犹如档案的生命。为了维护人事档案的严肃性及权威性,严防假材料和不符合政策规定的材料混入干部档案,各档案部门在收集材料时,要走正常的组织渠道,个人报送或非组织渠道报送的材料一律不予收集归档。
1、层层把关,确保材料的齐全、规范。要达到干部档案材料的齐全、规范,单纯依靠管档部门的力量是不够的,还需要各职能部门密切配合。材料形成部门要把好材料形成关,管档部门要抓好材料归档关。只有通过环环把关,多方努力,才能最大程度的确保档案材料的齐全与规范。
2、严格转递程序,为了确保档案的真实与完整,各档案相关部门一定加大执法力度,规范档案管理,严格档案转递程序。转递干部档案及档案材料必须按规定通过机要转递或派专人送取。禁止用其它形式邮寄干部人事档案或档案材料。要确保干部档案转递过程中不丢失,不泄密,以维护干部档案的真实性与权威性。
(二)人事档案管理要加快信息化建设。随着计算机技术、网络技术的逐渐普及和不断进步,建设数字化档案室是高校档案管理工作发展的必经之路。各高校一定要按照《档案法》与《人事档案目标管理条例》的要求,加大资金投入,改善基础设施,充分利用“信息高速公路”发展的契机,全面推进高校档案信息化建设,将档案信息驶上“公路”,实现可提供档案信息资源的快速共享,为高校广大教职工、为社会提供方便、快捷、优质的服务。
(三)加强队伍建设,提高人员素质
1、加强继续教育。面对目前档案部门人员专业不对口、专业知识贫乏等状况,加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项重要的工作。继续教育应注意以下几个方面:(1)实用性知识教育。要根据实际工作需要,按需施教。(2)相关学科教育。高校人事档案是一门综合性的边缘学科,涉及的知识面广。面对二十一世纪档案工作的未来,高校人事档案工作人员只有具备广博的科学文化知识素质、掌握科学的管理方法和管理技术,才能解决档案管理过程中出现的新情况、新问题。
2、注重开展学术研究活动。高校档案馆领导应当注重开展档案工作学术研究活动,使提供档案工作人员结合业务工作开展学术研究,通过学术研究以提高档案管理者的专业理论水平和业务工作能力。
3、稳定档案人员队伍。人事档案工作连续性强,许多工作,管档人员的频繁调动,无疑将影响到人事档案工作的连续性。因此,必须抓紧做好档案管理人员的稳定工作,从维护人事档案工作的长远利益考虑,加强人事档案管理人员的思想政治工作,解决他们的实际问题,使他们安心本职工作。另外,要建立健全必要的人员进出管理制度,促进人事档案工作的持续、稳定发展。