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中国南方电网公司在南方电网财(2003)24号“关于上报2003年预算执行情况和2004年预算的通知”中称预算管理是企业经营管理的核心内容，对公司系统各项经营工作都具有重要的指导作用。国务院国有资产监督管理委员会在“关于做好2004年度中央企业财务预算工作的通知”中明确建立财务预算管理制度是加强国有资本监管的重要内容，