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住房制度改革是我国国民经济体制改革系统工程之一。我国住房制度改革是适应国民经济转轨变型的需要而出台的,把住房逐步由“产品”变为商品。它使住房作为商品在我国第一次进入商品交换的循环之中,这就必然要求金融业的积极参与和支持,给金融业在房地产开发和经营中大展宏图提供了条件。同时,给金融业提出了如何筹措资金和运用住房资金,使其达到良性循环的新课题。