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摘要：以文化创意产业园区基本功能为分析起点，指出“政产学研资介”六位一体，文化创意产业园区发展的内涵和定位更加清晰。最后从加强政府功能、突出投融资机构和中介服务机构参与、搭建人才平台、六位一体的约束和激励机制等四个方面提出了对策建议。
关键词：六位一体 文化创意产业 园区建设
本文得到文化部国家文化创新工程2013年重点项目《对“政产学研资介”六位一体的文化创意产业园区发展模式的实践探索与理论研究》的资助。
▲▲一、文化创意产业园区的基本功能
文化创意产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技、新技术以及其他具有提升性的辅助手段，对现有及传统的文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值的文化产品，通过该过程，产生的一种具有创造财富和就业潜力的产业。[1]
文化创意产业园，则是文化创意产业发展的园区化、规模化的表现形式，通过在地理空间上的聚集，进而形成了一个适合于企业发展，政策落地，项目孵化，投资管理，产权交易和后勤服务等集多种功能为一体的文化产业园。
文化创意产业园区具有三项基本功能：文化创意企业的集群平台、中小文化创意企业的孵化器和文化创意产业的辐射中心。
▲▲二、文化创意产业园区“政产学研资介”六位一体的内涵
政府机构、文化创意企业、教育培训机构、科研机构、投融资机构、中介服务机构，简称政、产、学、研、资、介，是文化创业产业园的主要参与主体。从“产学研”三位一体，到“政产学研”四位一体，发展到现在的“政产学研资介”六位一体，文化创意产业园区发展的内涵和定位更加清晰。
六位一体，是指文化创意产业园区的发展，离不开政府、企业、教育培训机构、科研机构、投融资机构和中介服务机构等六个主体的共同参与，它们相互联系，相互促进，互为条件，缺一不可，不能偏废。
文化创意产业，具有极强的意识形态属性。促进文化创意产业发展，必须充分发挥政府的作用。政府的角色，是通过规划、政策、法律、税收等宏观手段，为推动文化创意产业园的发展提供良好的公共服务平台。[2]
一个功能完善，且具有良好运营功能的文化创意产业园，应该是以文化创意的研发、制造、生产，以及在此基础上进行的一系列的具有创意行为和过程的生产过程。该过程中的参与主体是园区内的各种创意企业，以及他们的活动。从某种程度上说，企业集群的结构和质量，代表了文化创意产业园区的整体水平。
文化创意产业是知识、技术和文化高度关联的产业，即智慧型产业。智慧的根源是人，创意涉及的每一个环节都与人密切相关，人才资本是创意产业最核心的生产要素。教育培训机构在在文化创意产业园区建设中的核心作用，是提供人力资本支持，即为文化创意产业培养高素质的专业人才。
创新是文化创业产业发展的灵魂。科研机构在文化创意产业园区建设中的主要提供技术创新支持。
投融资机构的功能，在于为文化创意产业园区企业的发展壮大提供资金支持。
中介服务机构为文化创意产业园区企业的外部交易、成果转化、管理咨询等提供中介服务支持。
需要强调的是，文化创业园区的规划管理方（政府或者企业）[3]，要在文化创意产业园区中扮演更重要的角色，统筹协调各利益主体，同心协力，共同建设具有核心竞争力的文化创意产业园区。
▲▲三、基于“政产学研资介”六位一体的文化创意产业园区建设
（一）加强政府的引领和服务功能
首先要保证高起点规划与高标准设计：按照高起点规划的要求，在遵循产业发展规律和考虑城市化发展需要、区域经济发展现状的基础上，把文创产业园区建设纳入到区域经济发展的总规划中，科学合理地布局与规划。其次，政府应当完善产业园区的公共服务平台，为园区发展提供强有力的政策和制度法律支持。
（二）突出投融资机构和中介服务机构的参与
六位一体的显著特点，是“资”、“介”成为文化创意产业园区的新主体。
如果政府全部以输血式投资，文化创意产业园很难独立发展。需要建立多元投资渠道和模式，拓宽资金来源。规划文化创意产业园区时，要着力搭建资金平台，通过投融资机构入驻、入股等合作形式，为园区发展提供稳定的资金支持。
中介服务机构作为市场的中介，兼具市场的灵活性与公共服务性。中介服务机构入驻园区，并成为园区建设的主体，不仅可以有效协调与规范企业的市场行为，促进资源的合理配置，而且不断帮助政府部门和市场激活资源，进而增强文化创意产业园区创新的活力。
（三）搭建文化创意人才平台
园区的发展，离不开人才。一方面，要完善有利于人才引进的政策体系、激励机制，建立健全以能力业绩为导向的人才引进综合评价体系，多渠道吸引优秀文化创意产业人才。
另一方面，要创新文化创意人才的培养机制。理论和实践的脱节，是制约文化创意人才脱颖而出的瓶颈。将课堂搬进园区，让学生边学理论边实践，是文化创意人才培养的可行发展方向。通过与高等院校等专业教育培训机构的合作办学，打通文化创意人才输入方与输出方之间的围墙。
（四）构建六位一体的激励和约束机制
政府的优惠政策，企业的股权激励，园区各主体集聚后带来的规模效益、交易成本的节约等，都是增强六个参与主体凝聚力的可行的激励手段。园区管理方，需要从制度上设计，创新激励机制，让“政、产、学、研、资、介”各方都能受益，增强彼此合作的主动性。
同时，从利益分配入手，通过合同、协议、章程等手段，对政、产、学、研、资、介，六个参与主体的诚信合作，进行必要的规范和约束，构架诚实守信的约束机制。
参考文献：
[1] 张学冬.文化创意产业园发展模式研究[D].[出版地不详]：吉林大学，2013.
[2] 张祖林.基于波特集群理论的创意产业园区发展路径探析[J].上海管理科学，2008（1）：73-78.
[3] 罗茜.基于产业园区企业化经营管治模式的政企关系分析[J].开发研究，2009（5）：114-119.
（责任编辑：罗亦成）
关键词：六位一体 文化创意产业 园区建设
本文得到文化部国家文化创新工程2013年重点项目《对“政产学研资介”六位一体的文化创意产业园区发展模式的实践探索与理论研究》的资助。
▲▲一、文化创意产业园区的基本功能
文化创意产业，是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技、新技术以及其他具有提升性的辅助手段，对现有及传统的文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值的文化产品，通过该过程，产生的一种具有创造财富和就业潜力的产业。[1]
文化创意产业园，则是文化创意产业发展的园区化、规模化的表现形式，通过在地理空间上的聚集，进而形成了一个适合于企业发展，政策落地，项目孵化，投资管理，产权交易和后勤服务等集多种功能为一体的文化产业园。
文化创意产业园区具有三项基本功能：文化创意企业的集群平台、中小文化创意企业的孵化器和文化创意产业的辐射中心。
▲▲二、文化创意产业园区“政产学研资介”六位一体的内涵
政府机构、文化创意企业、教育培训机构、科研机构、投融资机构、中介服务机构，简称政、产、学、研、资、介，是文化创业产业园的主要参与主体。从“产学研”三位一体，到“政产学研”四位一体，发展到现在的“政产学研资介”六位一体，文化创意产业园区发展的内涵和定位更加清晰。
六位一体，是指文化创意产业园区的发展，离不开政府、企业、教育培训机构、科研机构、投融资机构和中介服务机构等六个主体的共同参与，它们相互联系，相互促进，互为条件，缺一不可，不能偏废。
文化创意产业，具有极强的意识形态属性。促进文化创意产业发展，必须充分发挥政府的作用。政府的角色，是通过规划、政策、法律、税收等宏观手段，为推动文化创意产业园的发展提供良好的公共服务平台。[2]
一个功能完善，且具有良好运营功能的文化创意产业园，应该是以文化创意的研发、制造、生产，以及在此基础上进行的一系列的具有创意行为和过程的生产过程。该过程中的参与主体是园区内的各种创意企业，以及他们的活动。从某种程度上说，企业集群的结构和质量，代表了文化创意产业园区的整体水平。
文化创意产业是知识、技术和文化高度关联的产业，即智慧型产业。智慧的根源是人，创意涉及的每一个环节都与人密切相关，人才资本是创意产业最核心的生产要素。教育培训机构在在文化创意产业园区建设中的核心作用，是提供人力资本支持，即为文化创意产业培养高素质的专业人才。
创新是文化创业产业发展的灵魂。科研机构在文化创意产业园区建设中的主要提供技术创新支持。
投融资机构的功能，在于为文化创意产业园区企业的发展壮大提供资金支持。
中介服务机构为文化创意产业园区企业的外部交易、成果转化、管理咨询等提供中介服务支持。
需要强调的是，文化创业园区的规划管理方（政府或者企业）[3]，要在文化创意产业园区中扮演更重要的角色，统筹协调各利益主体，同心协力，共同建设具有核心竞争力的文化创意产业园区。
▲▲三、基于“政产学研资介”六位一体的文化创意产业园区建设
（一）加强政府的引领和服务功能
首先要保证高起点规划与高标准设计：按照高起点规划的要求，在遵循产业发展规律和考虑城市化发展需要、区域经济发展现状的基础上，把文创产业园区建设纳入到区域经济发展的总规划中，科学合理地布局与规划。其次，政府应当完善产业园区的公共服务平台，为园区发展提供强有力的政策和制度法律支持。
（二）突出投融资机构和中介服务机构的参与
六位一体的显著特点，是“资”、“介”成为文化创意产业园区的新主体。
如果政府全部以输血式投资，文化创意产业园很难独立发展。需要建立多元投资渠道和模式，拓宽资金来源。规划文化创意产业园区时，要着力搭建资金平台，通过投融资机构入驻、入股等合作形式，为园区发展提供稳定的资金支持。
中介服务机构作为市场的中介，兼具市场的灵活性与公共服务性。中介服务机构入驻园区，并成为园区建设的主体，不仅可以有效协调与规范企业的市场行为，促进资源的合理配置，而且不断帮助政府部门和市场激活资源，进而增强文化创意产业园区创新的活力。
（三）搭建文化创意人才平台
园区的发展，离不开人才。一方面，要完善有利于人才引进的政策体系、激励机制，建立健全以能力业绩为导向的人才引进综合评价体系，多渠道吸引优秀文化创意产业人才。
另一方面，要创新文化创意人才的培养机制。理论和实践的脱节，是制约文化创意人才脱颖而出的瓶颈。将课堂搬进园区，让学生边学理论边实践，是文化创意人才培养的可行发展方向。通过与高等院校等专业教育培训机构的合作办学，打通文化创意人才输入方与输出方之间的围墙。
（四）构建六位一体的激励和约束机制
政府的优惠政策，企业的股权激励，园区各主体集聚后带来的规模效益、交易成本的节约等，都是增强六个参与主体凝聚力的可行的激励手段。园区管理方，需要从制度上设计，创新激励机制，让“政、产、学、研、资、介”各方都能受益，增强彼此合作的主动性。
同时，从利益分配入手，通过合同、协议、章程等手段，对政、产、学、研、资、介，六个参与主体的诚信合作，进行必要的规范和约束，构架诚实守信的约束机制。
参考文献：
[1] 张学冬.文化创意产业园发展模式研究[D].[出版地不详]：吉林大学，2013.
[2] 张祖林.基于波特集群理论的创意产业园区发展路径探析[J].上海管理科学，2008（1）：73-78.
[3] 罗茜.基于产业园区企业化经营管治模式的政企关系分析[J].开发研究，2009（5）：114-119.
（责任编辑：罗亦成）