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企业管理制度是管理之法,是企业管理最重要的手段,它为企业日常管理活动的有效进行,提供了强有力的保障。从管理规章制度在企业中的作用和地位以及其性质和形成条件等来看,企业经营必须要管理制度先行。因为只有建设好规范、完整、执行有力的管理制度体系,才能对企业行为的全过程产生控制力好约束力,同时它还是企业理念的体现者,是企业管理行为贯彻的保障体系,是企业分配方式、运行方式的保障体系。