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[摘 要]经济的发展与公路运输业的发展相辅相成，公路运输对经济增长和社会进步起到了十分重要的作用。但经济的发展也为我国公路运输施加了不小压力，公路运输的安全管理工作没有跟上其发展脚步，造成了公路运输安全事故频发，公路运输秩序受到影响。本文对公路运输安全管理现状进行了分析，并提出了有益于公路运输安全管理发展的几条建议，以期望降低发生公路运输安全事故的频率，提升我国公路运输的发展水平。
[关键词]公路；运输管理；安全
中图分类号：U492 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）04-0215-01
引言
公路交通作为交通运输体系的重要组成部分，在当今国民经济发展中正发挥着越来越重要的作用。它以强大的通行能力，快捷的运行速度，灵活的运行方式等特性极大地提高和丰富了运输的能力和内容。在实际运输的过程中，保证公路运输的安全，确保公路运输的顺利进行需要科学有效的公路运输管理工作进行管控。但在安全管理的实际操作中，还需要应对很多困难和挑战。所以我们要改革创新，建立完善的公路运输安全管理机制，营造一个有序安全的公路运输体系。
1 公路运输安全管理现状
在2017年四月份发布的《2016年交通运输行业发展统计公报》中显示，截止2016年末我国全国公路总里程已达469.63万公里，而《2016年全国道路交通事故数据统计》中显示2016年交通事故死亡人数约为40824人，与2015年相比增加了4646人，快速增加的公路建设也带来了更多公路运输安全事故。“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”是我国公路运输安全管理的体制，有利于社会公众安全意识的培养和企业积极性的提高，能够大力推动我国国民经济的发展。但我国公路运输安全管理工作还存在着多政管理的局面，没有统一的安全管理规划，管理职能分散；公路运输从业人员岗位设置混乱、制度管理不规范，安全管理意识薄弱；公路运输设备设施管理不完全，道路养护、排查盲点不及时；车辆工具安全指标不清晰，安全功能不完善等问题。所以，为了保障公路交通管理工作一体化建设，需要先学习先进的管理经验，再构建适合我国国情的公路运输安全管理体系。
2 公路运输安全的内容
2.1 安全可靠性
在公路运输的过程中需要保证运输对象在时间和空间上两个方面的安全可靠。时间方面的安全可靠是指旅客或货物在运输时间上达到标准不迟到晚点，给货主或旅客安全感；空间方面的安全可靠是指保证运输对象能够完好的到达目的地，不出现意外，旅客不受伤，货物不损毁丢失。
2.2 安全方便性
在保证货主或旅客安全的前提下提供舒适周到的服务，比如货主或旅客在购票、进站、托运、出站等过程中办理的手续简单快捷。
2.3 安全防护性
保证承运对象的身心在运输过程中不受侵害。例如，严谨旅客携带危险品乘车，货主将易燃易爆货品与其他一般货品混运；禁止车辆超载、超速行驶；对旅客在旅途中因为疲劳、颠簸或乘坐环境而造成的身体和精神上的损害、疾患进行预防等在公路运输的过程中可能导致事故发生的各项因素，采取强有力的预防检查措施，对货主或旅客的安全做好全方位的防护。
2 公路运输安全管理分析
2.1 完善公路运输安全管理体制
分层管理各级各阶段的安全管理工作，层次分明，有条理，不断完善公路运输安全管理体制。明确公路运输安全管理各主体在安全管理工作中的职责，在各主体之间设立公正科学的奖罚制度。引进组织社会中介的力量到公路运输安全管理中去，强化安全管理思想，严格安全管理工作的审核标准。对不同公路运输危险货物进行分类，相应制定危险货物运输管理的安全措施；针对公路运输安全事故，对事故进行客观全面的评估分析，制定专门的分析处理体制，完善改进方案。针对不同的公路运输安全管理问题制定不同的管理体制，比如安全管理保障制度、安全管理教育制度、安全管理责任制等，协调不同主体之间的联系，保证不同层级的单位能够开展协同合作。
2.2 完善公路及附属设备的管理
在管理公路和附属设备的时候，要分析能够影响公路安全运输的各项因素（如监控系统、安全设施、交通运行状况等），构建出一个关于公路运输安全事故的多发点分析及其预测管理系统，在发生安全事故的同时自动鉴别事故，分析安全事故的成因，为安全事故的预防提供基础，对安全事故作出预案进行管理。同时可以使用多变量算法构建公路运输的事故多发点分析模型，各管理主体按照各自相应的管理职能结合事故多发点分析模型，针对公路运输安全事故多发点进行排查工作，完善安全管理工作程序，科学建立排查标准，以更直观的了解公路运输安全事故的发生并进行预防。通过对公路及其附属设备的安全管理，降低公路安全事故的发生率，做好安全管理工作。
2.3 公路运输从业人员的管理
管理公路运输从业人员首先要提升运输人员的安全意识，做好安全运输知识的宣传工作，全方位提升从业人员的综合素质，为安全运输提供意识形态基础。公路运输企业要根据自身发展的目标，合理规划运输从业人员，对运输从业人员的梯队管理进行强化，在制度中纳入对企业人才培养的战略，对运输企业从业人员开展针对性的培训工作，对不同层次的人员进行不同层次的培养。针对运输从业人员实施优胜劣汰的考核上岗制度，将安全的意识作为进行运输工作的基础。打造一支作风严谨、服务热情、执法严格的管理队伍，以管理一支团结互助、安全稳定、努力拼搏的运输队伍。从参与公路运输的人员方面为公路运输安全提供保障。
2.4 车辆安全性能的管理
以设限管理为主要方式，提高对我国车辆工具安全性能的检测制度，对我国车辆工具性能技术进行认证，以此提高我国公路上的车辆工具的安全性能，以较高的技术标准保证车辆工具的正常行驶，淘汰落后车辆。对车辆造成的运输安全事故采用连带责任制度，对责任连带的相关责任人进行处理。以各项措施提高车辆的安全性能。
2.5 公路运输监督
加强对公路运输的监督能有效预防违规驾驶和超载的发生，保证运输的安全，在公路运输安全管理中有不可替代的作用。对超载车辆、违规驾驶司机按照法律法规进行严厉处罚，杜绝司机违规驾驶、超员超载的现象。在对运输安全的监督执法过程中也要加强对交通运输安全的宣传，提高司机的安全意识。乘客也要从自身利益出发，拒绝乘坐超载车辆的同时，对营运车辆进行监督举报，以保障自身及其他无辜人员的安全。
结语
近年来我国社会经济的发展带动了我国公路运输的快速发展。在这样的背景下加强公路运输安全的管理能够有效推动社会发展的进步，保障社会主义经济建设的平稳发展。公路运输安全管理工作不只需要公路运输安全管理部门的重视，还需要社会大众的支持关注。持续细致的开展公路运输安全管理工作，能够降低我国公路运输安全事故的发生，维护广大人民群众的生命财产安全，保证公路运输能够顺利开展，推动我国社会主义建设事业的稳定发展。
参考文献
[1] 高颖.我国公路运输安全管理现状分析[J].科技展望，2017，27（06）：175.
[2] 王建平.淺谈公路运输的安全管理[J].改革与开放，2012，（08）：40.
[3] 唐颖.浅析中小城市公路运输管理存在问题及对策[J].科技创新与应用，2014，（15）：263.
[关键词]公路；运输管理；安全
中图分类号：U492 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）04-0215-01
引言
公路交通作为交通运输体系的重要组成部分，在当今国民经济发展中正发挥着越来越重要的作用。它以强大的通行能力，快捷的运行速度，灵活的运行方式等特性极大地提高和丰富了运输的能力和内容。在实际运输的过程中，保证公路运输的安全，确保公路运输的顺利进行需要科学有效的公路运输管理工作进行管控。但在安全管理的实际操作中，还需要应对很多困难和挑战。所以我们要改革创新，建立完善的公路运输安全管理机制，营造一个有序安全的公路运输体系。
1 公路运输安全管理现状
在2017年四月份发布的《2016年交通运输行业发展统计公报》中显示，截止2016年末我国全国公路总里程已达469.63万公里，而《2016年全国道路交通事故数据统计》中显示2016年交通事故死亡人数约为40824人，与2015年相比增加了4646人，快速增加的公路建设也带来了更多公路运输安全事故。“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”是我国公路运输安全管理的体制，有利于社会公众安全意识的培养和企业积极性的提高，能够大力推动我国国民经济的发展。但我国公路运输安全管理工作还存在着多政管理的局面，没有统一的安全管理规划，管理职能分散；公路运输从业人员岗位设置混乱、制度管理不规范，安全管理意识薄弱；公路运输设备设施管理不完全，道路养护、排查盲点不及时；车辆工具安全指标不清晰，安全功能不完善等问题。所以，为了保障公路交通管理工作一体化建设，需要先学习先进的管理经验，再构建适合我国国情的公路运输安全管理体系。
2 公路运输安全的内容
2.1 安全可靠性
在公路运输的过程中需要保证运输对象在时间和空间上两个方面的安全可靠。时间方面的安全可靠是指旅客或货物在运输时间上达到标准不迟到晚点，给货主或旅客安全感；空间方面的安全可靠是指保证运输对象能够完好的到达目的地，不出现意外，旅客不受伤，货物不损毁丢失。
2.2 安全方便性
在保证货主或旅客安全的前提下提供舒适周到的服务，比如货主或旅客在购票、进站、托运、出站等过程中办理的手续简单快捷。
2.3 安全防护性
保证承运对象的身心在运输过程中不受侵害。例如，严谨旅客携带危险品乘车，货主将易燃易爆货品与其他一般货品混运；禁止车辆超载、超速行驶；对旅客在旅途中因为疲劳、颠簸或乘坐环境而造成的身体和精神上的损害、疾患进行预防等在公路运输的过程中可能导致事故发生的各项因素，采取强有力的预防检查措施，对货主或旅客的安全做好全方位的防护。
2 公路运输安全管理分析
2.1 完善公路运输安全管理体制
分层管理各级各阶段的安全管理工作，层次分明，有条理，不断完善公路运输安全管理体制。明确公路运输安全管理各主体在安全管理工作中的职责，在各主体之间设立公正科学的奖罚制度。引进组织社会中介的力量到公路运输安全管理中去，强化安全管理思想，严格安全管理工作的审核标准。对不同公路运输危险货物进行分类，相应制定危险货物运输管理的安全措施；针对公路运输安全事故，对事故进行客观全面的评估分析，制定专门的分析处理体制，完善改进方案。针对不同的公路运输安全管理问题制定不同的管理体制，比如安全管理保障制度、安全管理教育制度、安全管理责任制等，协调不同主体之间的联系，保证不同层级的单位能够开展协同合作。
2.2 完善公路及附属设备的管理
在管理公路和附属设备的时候，要分析能够影响公路安全运输的各项因素（如监控系统、安全设施、交通运行状况等），构建出一个关于公路运输安全事故的多发点分析及其预测管理系统，在发生安全事故的同时自动鉴别事故，分析安全事故的成因，为安全事故的预防提供基础，对安全事故作出预案进行管理。同时可以使用多变量算法构建公路运输的事故多发点分析模型，各管理主体按照各自相应的管理职能结合事故多发点分析模型，针对公路运输安全事故多发点进行排查工作，完善安全管理工作程序，科学建立排查标准，以更直观的了解公路运输安全事故的发生并进行预防。通过对公路及其附属设备的安全管理，降低公路安全事故的发生率，做好安全管理工作。
2.3 公路运输从业人员的管理
管理公路运输从业人员首先要提升运输人员的安全意识，做好安全运输知识的宣传工作，全方位提升从业人员的综合素质，为安全运输提供意识形态基础。公路运输企业要根据自身发展的目标，合理规划运输从业人员，对运输从业人员的梯队管理进行强化，在制度中纳入对企业人才培养的战略，对运输企业从业人员开展针对性的培训工作，对不同层次的人员进行不同层次的培养。针对运输从业人员实施优胜劣汰的考核上岗制度，将安全的意识作为进行运输工作的基础。打造一支作风严谨、服务热情、执法严格的管理队伍，以管理一支团结互助、安全稳定、努力拼搏的运输队伍。从参与公路运输的人员方面为公路运输安全提供保障。
2.4 车辆安全性能的管理
以设限管理为主要方式，提高对我国车辆工具安全性能的检测制度，对我国车辆工具性能技术进行认证，以此提高我国公路上的车辆工具的安全性能，以较高的技术标准保证车辆工具的正常行驶，淘汰落后车辆。对车辆造成的运输安全事故采用连带责任制度，对责任连带的相关责任人进行处理。以各项措施提高车辆的安全性能。
2.5 公路运输监督
加强对公路运输的监督能有效预防违规驾驶和超载的发生，保证运输的安全，在公路运输安全管理中有不可替代的作用。对超载车辆、违规驾驶司机按照法律法规进行严厉处罚，杜绝司机违规驾驶、超员超载的现象。在对运输安全的监督执法过程中也要加强对交通运输安全的宣传，提高司机的安全意识。乘客也要从自身利益出发，拒绝乘坐超载车辆的同时，对营运车辆进行监督举报，以保障自身及其他无辜人员的安全。
结语
近年来我国社会经济的发展带动了我国公路运输的快速发展。在这样的背景下加强公路运输安全的管理能够有效推动社会发展的进步，保障社会主义经济建设的平稳发展。公路运输安全管理工作不只需要公路运输安全管理部门的重视，还需要社会大众的支持关注。持续细致的开展公路运输安全管理工作，能够降低我国公路运输安全事故的发生，维护广大人民群众的生命财产安全，保证公路运输能够顺利开展，推动我国社会主义建设事业的稳定发展。
参考文献
[1] 高颖.我国公路运输安全管理现状分析[J].科技展望，2017，27（06）：175.
[2] 王建平.淺谈公路运输的安全管理[J].改革与开放，2012，（08）：40.
[3] 唐颖.浅析中小城市公路运输管理存在问题及对策[J].科技创新与应用，2014，（15）：263.