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近日,由财政部、国家发改委、农业部、税务总局、国家林业局联合发布的《关于发展生物能源和生物化工财税扶持政策的实施意见》称,国家将采取弹性亏损补贴、税收优惠等财税政策鼓励生物能源的发展。财政部副部长朱志刚说,从长远看,生物能源与生物化工等石油替代品的发展更依靠市场,立足于提高自身竞争力。但在发展初期,还面临着生产成本高、市场风险大、原料落实困难、关键技术难以突破等制约因素,因此需要专门的财税扶持政策。朱志刚说,国家将从四方面予以扶持:一是建立风险基金制度,实施弹性亏损补贴。