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今后,发布“招男不招女”的招聘信息,用人单位或将面临最高3万元的罚款。北京市法制办2013年2月6日公布《北京市人力资源市场条例(草案送审稿)》,公开征求意见。草案明确规定,用人单位不得因民族、性别等歧视求职者,发布的招聘信息不得包含歧视性内容。
点评:这是地方法规对就业歧视现象的挥鞭,为相关反就业歧视法规的落地,变具体而可操作,作出了一个表率,其意义将肯定不止于北京,而将影响到全国。它将改善之前诸多就业歧视“有法但不可依”的现状,应该讲,北京为工作机会平等祭出了一面旗帜,带了一个好头。但旗帜的意义更多是方向性的,要做到相当具有可操作性,其规矩条文须得越细致越具体越好,让之前的宏观原则,一一变到可以按图索骥据此下单。做到这一步很不容易,其歧视的界定鉴别很关键。
就业歧视有很多种原因,种族、肤色、宗教、政治见解、民族、社会出身、性别、户籍、残障或身体健康状况、年龄、身高、语言等,搞不好,甚至如面相、体重、属相、星座,还有“婚否”、“育否”之类,很多老板也很在乎,因为它就是性别歧视的一部分,老板不想为女性的婚育付出时间与工资成本。还有,因人设事的岗位特性,使性别歧视确实有些模糊,文秘接待类多女性,技术机械工种类多男性,这是约定俗成,并非老板偏心。所以,实际操作中,要注意“具体情况区别对待”与“法律意义上的歧视”两者之间的精准界定,因为情况复杂,所以处罚起来便会有很多困惑,需要更多的“条规细则”来一一分清,如此才能不一刀切,才能不只是表面平等,而使事实也平等。再有,以“让驴拉磨”来形象比喻,在挥鞭之外,得给草,也就是奖励,奖励那些特别关注弱势群体就业的老板。有些发达国家有相当具体的规定,比如规模到什么程度的企业,其招聘员工中,残疾人得占某个比例,达不到就罚,达到了则奖。譬如电影《不一样的爸爸》,弱智的山姆仅有相当于7岁年龄的智力,连女儿的监护权都保不住,但他却一直拥有一份工作,就得益于这种规定。
而所有的挥鞭与给草,应该由政府行政机构与相关民间团体共同管理监督完成,其处罚与奖励有实有虚,有物质有精神,比如税费增加或减免,比如社会荣誉、诚信等级的授予与剥夺等。
新动态
证监会明确评估上市公司股权交易业务适用标准
证监会日前下发《会计监管风险提示第5号》,针对资产评估机构在上市公司股权交易评估过程中的盲区、问题与弊病,做出全面、细致的总结论述;其间涉及八大方面的内容,均提出了明确的监管关注事项。资产评估作为资本市场的核心功能与重要组成,却屡屡徘徊于监管盲区,這一“行业生态”或将迎来剧变。
收入分配改革意见出炉
国务院近日批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求各地区、各部门认真贯彻执行。《意见》提出,多渠道增加居民财产性收入。加快发展多层次资本市场,落实上市公司分红制度,强化监管措施,保护投资者特别是中小投资者合法权益。推进利率市场化改革,适度扩大存贷款利率浮动范围,保护存款人权益。严格规范银行收费行为。丰富债券基金、货币基金等基金产品。支持有条件的企业实施员工持股计划。拓宽居民租金、股息、红利等增收渠道。
住建部向我国部分城市派出公积金督察员
住房和城乡建设部于2013年1月7日通过其官网表示,中国已向利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市派出督察员巡查组,对试点城市的相关情况进行巡查。据悉,住建部此次共派出15个巡查组,每组负责巡查2至3个省级行政区域内的试点城市。督察员主要巡查利用住房公积金贷款支持保障性住房试点工作情况;试点城市住房公积金决策、管理、运作、监管情况;以及住房公积金历史遗留涉险资金的清收情况。
十多省区市申请试点“营改增”
据新华社2013年2月10日报道,随着营业税改征增值税试点地区扩至12个省市,目前另有河北、河南、山东、江西、湖南、新疆等十多个省区市申请进入试点。国家财政部和国家税务总局日前举行的营业税改征增值税试点座谈会明确,今年我国将进一步扩大改革区域范围,适时将交通运输业和部分现代服务业在全国范围内全面推开。
点评:这是地方法规对就业歧视现象的挥鞭,为相关反就业歧视法规的落地,变具体而可操作,作出了一个表率,其意义将肯定不止于北京,而将影响到全国。它将改善之前诸多就业歧视“有法但不可依”的现状,应该讲,北京为工作机会平等祭出了一面旗帜,带了一个好头。但旗帜的意义更多是方向性的,要做到相当具有可操作性,其规矩条文须得越细致越具体越好,让之前的宏观原则,一一变到可以按图索骥据此下单。做到这一步很不容易,其歧视的界定鉴别很关键。
就业歧视有很多种原因,种族、肤色、宗教、政治见解、民族、社会出身、性别、户籍、残障或身体健康状况、年龄、身高、语言等,搞不好,甚至如面相、体重、属相、星座,还有“婚否”、“育否”之类,很多老板也很在乎,因为它就是性别歧视的一部分,老板不想为女性的婚育付出时间与工资成本。还有,因人设事的岗位特性,使性别歧视确实有些模糊,文秘接待类多女性,技术机械工种类多男性,这是约定俗成,并非老板偏心。所以,实际操作中,要注意“具体情况区别对待”与“法律意义上的歧视”两者之间的精准界定,因为情况复杂,所以处罚起来便会有很多困惑,需要更多的“条规细则”来一一分清,如此才能不一刀切,才能不只是表面平等,而使事实也平等。再有,以“让驴拉磨”来形象比喻,在挥鞭之外,得给草,也就是奖励,奖励那些特别关注弱势群体就业的老板。有些发达国家有相当具体的规定,比如规模到什么程度的企业,其招聘员工中,残疾人得占某个比例,达不到就罚,达到了则奖。譬如电影《不一样的爸爸》,弱智的山姆仅有相当于7岁年龄的智力,连女儿的监护权都保不住,但他却一直拥有一份工作,就得益于这种规定。
而所有的挥鞭与给草,应该由政府行政机构与相关民间团体共同管理监督完成,其处罚与奖励有实有虚,有物质有精神,比如税费增加或减免,比如社会荣誉、诚信等级的授予与剥夺等。
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证监会明确评估上市公司股权交易业务适用标准
证监会日前下发《会计监管风险提示第5号》,针对资产评估机构在上市公司股权交易评估过程中的盲区、问题与弊病,做出全面、细致的总结论述;其间涉及八大方面的内容,均提出了明确的监管关注事项。资产评估作为资本市场的核心功能与重要组成,却屡屡徘徊于监管盲区,這一“行业生态”或将迎来剧变。
收入分配改革意见出炉
国务院近日批转《关于深化收入分配制度改革的若干意见》,要求各地区、各部门认真贯彻执行。《意见》提出,多渠道增加居民财产性收入。加快发展多层次资本市场,落实上市公司分红制度,强化监管措施,保护投资者特别是中小投资者合法权益。推进利率市场化改革,适度扩大存贷款利率浮动范围,保护存款人权益。严格规范银行收费行为。丰富债券基金、货币基金等基金产品。支持有条件的企业实施员工持股计划。拓宽居民租金、股息、红利等增收渠道。
住建部向我国部分城市派出公积金督察员
住房和城乡建设部于2013年1月7日通过其官网表示,中国已向利用住房公积金贷款支持保障性住房建设的试点城市派出督察员巡查组,对试点城市的相关情况进行巡查。据悉,住建部此次共派出15个巡查组,每组负责巡查2至3个省级行政区域内的试点城市。督察员主要巡查利用住房公积金贷款支持保障性住房试点工作情况;试点城市住房公积金决策、管理、运作、监管情况;以及住房公积金历史遗留涉险资金的清收情况。
十多省区市申请试点“营改增”
据新华社2013年2月10日报道,随着营业税改征增值税试点地区扩至12个省市,目前另有河北、河南、山东、江西、湖南、新疆等十多个省区市申请进入试点。国家财政部和国家税务总局日前举行的营业税改征增值税试点座谈会明确,今年我国将进一步扩大改革区域范围,适时将交通运输业和部分现代服务业在全国范围内全面推开。