非营利组织税收政策研究

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我国非营利组织发展起步比较晚,尚未建立专门、系统的针对非营利组织的税收法律制度,与国际上在实体法与监管方面的经验相比,我国的税制在营利与非营利之间界限模糊、税收优惠主体的税法地位不突出、受赠资格认定、对捐赠者的税收激励与对非营利组织监管方面存在空白与不足。应从以下方面进行改革与完善:规范非营利组织的活动,区分非营利组织的营利行为;界定非营利组织税收优惠主体;完善立法,构建非营利组织的税收优惠法律体系;突出对捐赠者的税收优惠,鼓励捐赠行为;规范税收征管,保证非营利组织的税收公平。
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