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中国社会科学院农村发展研究所副所长杜晓山日前在接受记者采访时认为,公益性小额信贷发展亟须政策支持,利用现在的电算化平台,来解决出资人和借款人之间直接信息透明公开问题,是民间借贷形式在新形势下的一种情况。公益性制度主义小额信贷机构目前来看主要有三个难题：一是没有适宜的法律地位或者法律身份;二是没有制度性的融资来源;