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【摘 要】建筑业在我国国民经济中的地位是不可代替的，其安全管理问题非常重要。本文笔者根据自身多年的工作实践，对建筑施工项目中的安全管理进行了一些探讨，供业内人士参考。
【关键字】安全危害；建筑施工；管理措施
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言
形势在发展，技术在进步，体制在变化，因此，只有更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制，以适应新形势、新技术、新体制、新生产者的发展要求，才是做好安全工作的关键，才能满足共建和谐社会的需要。
一、建筑工程施工事故类型
1.1物体打击
空中落物、崩块和滚动物体的砸伤；触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤；器具、硬物的击伤；碎屑、破片的飞溅伤害。
1.2触电
起重机械臂杆或其它导电物体搭碰高压线事故伤害；带电电线断头、破口的触电伤害；电动设备漏电伤害；雷击伤害；拖带电线机具电线绞断、破皮伤害；电闸箱、控制箱漏电和误触伤害；强力自然因素致断电伤害。
1.3高处坠落
从脚手架或垂直运输设施坠落；从洞口、天井口和坑口等坠落；从楼面、屋顶、高台边缘坠落；从施工安装中的工程结构上坠落；从机械设备上坠落；其它因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落。
1.4坍塌
沟壁、坑壁、边坡、洞室等的土石方坍塌；因基础掏空、沉降、滑移或地基不牢引起的墙体和建筑物的坍塌；施工中的建筑物坍塌；施工临时设施的坍塌；堆置物的坍塌；脚手架、井架、支撑架的倾倒和坍塌；强力自然因素引起的坍塌；支撑物不牢引起的物体坍塌。
1.5起重伤害
起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害；吊物失衡、脱钩、倾翻、变形和折断事故的伤害；操作失控、违章操作和载人事故的伤害；加固、翻身、支撑、临时固定等措施不当事故的伤害；其它起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作用伤害。
二、安全管理和技术措施
为保证项目建设的优质、高效，应始终坚持以人为本，科学施工的管理理念。强调施工方案、技术措施的执行。同时抓管理制度，制定和推广了一系列值得借鉴的管理制度。
2.1建立安全责任制度
1)施工安全事故频发主要是施工人员等的安全意识不够强，针对这一问题，可以将安全施工的责任分配到每一个人的身上，每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。一旦出现安全问题，就会纠其个人责任，并严厉惩罚。比如，对于项目经理，应该负责整体的建筑施工项目的安全，有权利分配施工安全责任负责人，也同时负责安全工作的监督和考核。无论施工现场出现任何安全事故，项目经理都脱不了责任，必须受到相应的惩罚。再如，施工现场应该有专门的安全施工负责人，对施工过程中不按技术标准操作的行为、违背操作规范的行为等进行监督，施工现场出现的任何安全事故，施工现场负责人也都会受到相应的处罚。
2)安全例会制度每周项目安全例会由监理主持，各方参加。会议规定，各分包项目经理和安全主管必须参加例会。在例会上，总包及监理分别以ppt形式汇报一周以来有关安全生产事项的落实情况，分析一周工作中存在的问题，确定下一階段施工安全管理工作的内容。同时，会议还请到周口市建设工程质量安全监督站领导参加，并指导每周安全工作。
3)定期检查制度本工程每周定期参建各单位共同对施工现场进行安全检查，各单位施工经理必须参加检查。发现的问题要求总包单位于每周定期的安全生产例会进行整改情况通报及书面回复;每逢节假日前夕组织参建各方一同对施工现场进行安全检查。定期对施工现场进行专项安全检查，如临时用电、消防安全、防台防汛、钢结构吊装、大型机械、移动操作平台、内业资料等专项检查。
2.2保证立体交叉防护
1)立体交叉作业审批制度首先规定了立体交叉作业的审批制度，将现场核心筒和外围工作面进行细致划分，从平面和立面上划分工作面。各分包单位如需要在划定的区域内作业，必须至少提前1d将计划上报总包单位，总包单位对各工作面的作业内容和作业时段统一安排，分包单位严格执行作业计划。
2)临边洞口安全防护措施各施工作业面临边防护均设置防护栏杆和18cm高的踢脚板，并用密目式安全网全封闭;预留洞口采用木板全封闭(短边超过1.5m长的洞口，需设置防护栏杆和密目式安全网，并拉设水平隔离网)。垂直方向交叉作业防护设置水平隔离网或其他安全设施;高空作业防护设置悬挂安全带的生命绳或其他设施。
3)脚手架安装及拆除防护措施项目要求搭设脚手架等各种工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作;下部作业的位置，必须处于以上高度确定的可能坠落范围的半径之外，不符合以上条件时，设置安全防护层。
4)高空坠落防护措施为防止高处坠落及飘物带来的安全隐患，各区段施工单位做到施工区段全封闭作业的要求。现场作业人员必须佩戴安全帽，禁止在高空抛掷任何物件。高处作业时，螺杆、螺母、手持工具、焊条、切割块等必须放在工具袋内，并将工具袋系好固定，不得随意放置，以免物件发生坠落打击伤害。高空用气割或电焊时，应采取接火措施，防止火花落下伤人;特别是采用氧气、乙炔割除的高温物件，必须用专业铁皮托盘盛放。
三、建筑施工安全对策分析
1）加强现场施工工人的教育和培训
各级建设行业主管部门，必须严格的进行专业从事施工安全和依法管理人员的培训；对于新进场工人建筑施工企业必须实施三级安全教育，合格后方可上岗。培训内容包括施工安全的基本知识，机械及设备性能，安全设施管理等；此外每年进行年度培训，考核时，建筑施工安全检查标准、安全技术新规范新标准也作为主要学习内容，起到补充新知识的作用。对每一位员工，必须有一个独有的安全培训，开展多层次，多种形式的安全教育，全面提高职工的安全防范意识、安全保护知识和自我防护能力，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害。
2）规范施工操作
安全生产监督不到位是造成施工安全事故频发的原因之一，应加强施工现场的监督和管理。监理应依照法律，法规和规范，从时间的检查，指导施工现场的要求，使施工现场的每一个环节的每一部分，严格执行规则，规范，如搭棚，规范建筑现场临时用电，模板工程，加强现场保护和文明施工。在违反法律和法规的建设，施工单位，存在重大安全隐患，应当责令其改正了限期整改工作，坚决杜绝建筑工人操作不当造成的安全事故。
3）抓安全生产工作 密切关注安全生产责任制
采取分级管理责任到每一个级别的机制，施工企业成立安全生产委员会，企业的总经理是安全生产第一负责人负责研究和决策的重大问题。分管安全副总经理负责安全生产工作的管理。各单位要完善安全生产管理机构，配备好专职安全管理人员坚持一级抓一级，一对一个负责任，把安全责任制落实到项目团队和生产岗位人员。确保安全生产工作不走过场，不留盲区，不留死角。
4）定期检查和不定期抽查
针对施工现场的生产环境和施工人员技术、文化素质参差不齐，安全管理人员要进行常规性安全检查，尤其对存在安全隐患的施工场地监督和检查，发现问题及时解决。在深基坑支护，脚手架搭设，拆除大型起重作业和特种作战，施工现场进行有针对性的特殊安全检查。根据公司的安全检查制度，每月由项目部组织各班组、分包队参加，开展定期检查施工现场。带有突击性质的不定期检查，是不预先通知，现场没有准备的情况下的展开安全检查，这样，安全问题反映的就真实客观，有效的解决才能落到实处。
5）加强管理的紧急救援工作
地方各级人民政府和各级各部门要加强责任感，做好应急救援工作的实施。此外，事故发生后，尽最大努力控制和减少事故的损失，包括事故预测，预防和报警。加强应急救援体系建设，尽快完善应急管理机构和区域性应急救援基地成立。狠抓应急预案的编制和实施，落实责任，制定措施，储备物资，通过演习、实践发现漏洞，及时改进并完善。制定一系列安全应急预案，如防洪应急计划，地震应急预案等，每年根据实际进行修订和完善。配备应急救援物资、器材和车辆，最好每年都举行一次安全应急抢险演习，各单位进行专项应急演练，检验应急队伍的快速反应能力，提高各部门和单位之间协调配合和现场处置能力。
四、结束语
建筑施工安全管理是关乎国家和人民生命、财产安全的大事，应予以高度重视。只要做到齐心协力、尽职尽责、群防群治，施工生产事故就一定会得到有效预防，我国房屋建筑安全管理工作会更好、更快地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道，才能推动企业家庭社会的和谐发展。
参考文献：
[1] 王向权 . 阐述建筑施工安全管理措施[J].城市建设理论研究（电子版），2011(34).
[2] 宋荣兵 . 建筑施工安全管理措施 [J]. 中国新技术新产品， 2010(7).
[3] 彭飞虹. 论施工企业安全生产管理[J]. 四川建材. 2011(01)
[4] 陈崧. 建筑施工安全生产管理[J]. 内蒙古煤炭经济. 2011(03)
【关键字】安全危害；建筑施工；管理措施
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：
引言
形势在发展，技术在进步，体制在变化，因此，只有更新安全管理理念，树立企业安全文化，建立现代化安全管理体制，以适应新形势、新技术、新体制、新生产者的发展要求，才是做好安全工作的关键，才能满足共建和谐社会的需要。
一、建筑工程施工事故类型
1.1物体打击
空中落物、崩块和滚动物体的砸伤；触及固定或运动中的硬物、反弹物的碰伤、撞伤；器具、硬物的击伤；碎屑、破片的飞溅伤害。
1.2触电
起重机械臂杆或其它导电物体搭碰高压线事故伤害；带电电线断头、破口的触电伤害；电动设备漏电伤害；雷击伤害；拖带电线机具电线绞断、破皮伤害；电闸箱、控制箱漏电和误触伤害；强力自然因素致断电伤害。
1.3高处坠落
从脚手架或垂直运输设施坠落；从洞口、天井口和坑口等坠落；从楼面、屋顶、高台边缘坠落；从施工安装中的工程结构上坠落；从机械设备上坠落；其它因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落。
1.4坍塌
沟壁、坑壁、边坡、洞室等的土石方坍塌；因基础掏空、沉降、滑移或地基不牢引起的墙体和建筑物的坍塌；施工中的建筑物坍塌；施工临时设施的坍塌；堆置物的坍塌；脚手架、井架、支撑架的倾倒和坍塌；强力自然因素引起的坍塌；支撑物不牢引起的物体坍塌。
1.5起重伤害
起重机械设备的折臂、断绳、失稳、倾翻事故的伤害；吊物失衡、脱钩、倾翻、变形和折断事故的伤害；操作失控、违章操作和载人事故的伤害；加固、翻身、支撑、临时固定等措施不当事故的伤害；其它起重作业中出现的砸、碰、撞、挤、压、拖作用伤害。
二、安全管理和技术措施
为保证项目建设的优质、高效，应始终坚持以人为本，科学施工的管理理念。强调施工方案、技术措施的执行。同时抓管理制度，制定和推广了一系列值得借鉴的管理制度。
2.1建立安全责任制度
1)施工安全事故频发主要是施工人员等的安全意识不够强，针对这一问题，可以将安全施工的责任分配到每一个人的身上，每个人都要负责自己的那一部分施工内容的安全。一旦出现安全问题，就会纠其个人责任，并严厉惩罚。比如，对于项目经理，应该负责整体的建筑施工项目的安全，有权利分配施工安全责任负责人，也同时负责安全工作的监督和考核。无论施工现场出现任何安全事故，项目经理都脱不了责任，必须受到相应的惩罚。再如，施工现场应该有专门的安全施工负责人，对施工过程中不按技术标准操作的行为、违背操作规范的行为等进行监督，施工现场出现的任何安全事故，施工现场负责人也都会受到相应的处罚。
2)安全例会制度每周项目安全例会由监理主持，各方参加。会议规定，各分包项目经理和安全主管必须参加例会。在例会上，总包及监理分别以ppt形式汇报一周以来有关安全生产事项的落实情况，分析一周工作中存在的问题，确定下一階段施工安全管理工作的内容。同时，会议还请到周口市建设工程质量安全监督站领导参加，并指导每周安全工作。
3)定期检查制度本工程每周定期参建各单位共同对施工现场进行安全检查，各单位施工经理必须参加检查。发现的问题要求总包单位于每周定期的安全生产例会进行整改情况通报及书面回复;每逢节假日前夕组织参建各方一同对施工现场进行安全检查。定期对施工现场进行专项安全检查，如临时用电、消防安全、防台防汛、钢结构吊装、大型机械、移动操作平台、内业资料等专项检查。
2.2保证立体交叉防护
1)立体交叉作业审批制度首先规定了立体交叉作业的审批制度，将现场核心筒和外围工作面进行细致划分，从平面和立面上划分工作面。各分包单位如需要在划定的区域内作业，必须至少提前1d将计划上报总包单位，总包单位对各工作面的作业内容和作业时段统一安排，分包单位严格执行作业计划。
2)临边洞口安全防护措施各施工作业面临边防护均设置防护栏杆和18cm高的踢脚板，并用密目式安全网全封闭;预留洞口采用木板全封闭(短边超过1.5m长的洞口，需设置防护栏杆和密目式安全网，并拉设水平隔离网)。垂直方向交叉作业防护设置水平隔离网或其他安全设施;高空作业防护设置悬挂安全带的生命绳或其他设施。
3)脚手架安装及拆除防护措施项目要求搭设脚手架等各种工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作;下部作业的位置，必须处于以上高度确定的可能坠落范围的半径之外，不符合以上条件时，设置安全防护层。
4)高空坠落防护措施为防止高处坠落及飘物带来的安全隐患，各区段施工单位做到施工区段全封闭作业的要求。现场作业人员必须佩戴安全帽，禁止在高空抛掷任何物件。高处作业时，螺杆、螺母、手持工具、焊条、切割块等必须放在工具袋内，并将工具袋系好固定，不得随意放置，以免物件发生坠落打击伤害。高空用气割或电焊时，应采取接火措施，防止火花落下伤人;特别是采用氧气、乙炔割除的高温物件，必须用专业铁皮托盘盛放。
三、建筑施工安全对策分析
1）加强现场施工工人的教育和培训
各级建设行业主管部门，必须严格的进行专业从事施工安全和依法管理人员的培训；对于新进场工人建筑施工企业必须实施三级安全教育，合格后方可上岗。培训内容包括施工安全的基本知识，机械及设备性能，安全设施管理等；此外每年进行年度培训，考核时，建筑施工安全检查标准、安全技术新规范新标准也作为主要学习内容，起到补充新知识的作用。对每一位员工，必须有一个独有的安全培训，开展多层次，多种形式的安全教育，全面提高职工的安全防范意识、安全保护知识和自我防护能力，切实做到不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害。
2）规范施工操作
安全生产监督不到位是造成施工安全事故频发的原因之一，应加强施工现场的监督和管理。监理应依照法律，法规和规范，从时间的检查，指导施工现场的要求，使施工现场的每一个环节的每一部分，严格执行规则，规范，如搭棚，规范建筑现场临时用电，模板工程，加强现场保护和文明施工。在违反法律和法规的建设，施工单位，存在重大安全隐患，应当责令其改正了限期整改工作，坚决杜绝建筑工人操作不当造成的安全事故。
3）抓安全生产工作 密切关注安全生产责任制
采取分级管理责任到每一个级别的机制，施工企业成立安全生产委员会，企业的总经理是安全生产第一负责人负责研究和决策的重大问题。分管安全副总经理负责安全生产工作的管理。各单位要完善安全生产管理机构，配备好专职安全管理人员坚持一级抓一级，一对一个负责任，把安全责任制落实到项目团队和生产岗位人员。确保安全生产工作不走过场，不留盲区，不留死角。
4）定期检查和不定期抽查
针对施工现场的生产环境和施工人员技术、文化素质参差不齐，安全管理人员要进行常规性安全检查，尤其对存在安全隐患的施工场地监督和检查，发现问题及时解决。在深基坑支护，脚手架搭设，拆除大型起重作业和特种作战，施工现场进行有针对性的特殊安全检查。根据公司的安全检查制度，每月由项目部组织各班组、分包队参加，开展定期检查施工现场。带有突击性质的不定期检查，是不预先通知，现场没有准备的情况下的展开安全检查，这样，安全问题反映的就真实客观，有效的解决才能落到实处。
5）加强管理的紧急救援工作
地方各级人民政府和各级各部门要加强责任感，做好应急救援工作的实施。此外，事故发生后，尽最大努力控制和减少事故的损失，包括事故预测，预防和报警。加强应急救援体系建设，尽快完善应急管理机构和区域性应急救援基地成立。狠抓应急预案的编制和实施，落实责任，制定措施，储备物资，通过演习、实践发现漏洞，及时改进并完善。制定一系列安全应急预案，如防洪应急计划，地震应急预案等，每年根据实际进行修订和完善。配备应急救援物资、器材和车辆，最好每年都举行一次安全应急抢险演习，各单位进行专项应急演练，检验应急队伍的快速反应能力，提高各部门和单位之间协调配合和现场处置能力。
四、结束语
建筑施工安全管理是关乎国家和人民生命、财产安全的大事，应予以高度重视。只要做到齐心协力、尽职尽责、群防群治，施工生产事故就一定会得到有效预防，我国房屋建筑安全管理工作会更好、更快地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道，才能推动企业家庭社会的和谐发展。
参考文献：
[1] 王向权 . 阐述建筑施工安全管理措施[J].城市建设理论研究（电子版），2011(34).
[2] 宋荣兵 . 建筑施工安全管理措施 [J]. 中国新技术新产品， 2010(7).
[3] 彭飞虹. 论施工企业安全生产管理[J]. 四川建材. 2011(01)
[4] 陈崧. 建筑施工安全生产管理[J]. 内蒙古煤炭经济. 2011(03)