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商业性言论属于宪法言论自由的范畴，受宪法言论自由的保护，与政治性言论处于同等的法律地位。政府为了维护公共利益，可以对商业性言论采取管制措施。美国联邦最高法院在1980年的Central Hudson Gas＆Electric Corp．v．Public Service Commission一案中所发展的四步骤分析法即：受保护的商业性言论须合法且非误导性、管制行为是为维护政府利益、管制措施与政府利益间存在直接因果关系、管制措施不超过必要的限度，值得我国商业性言论保护与管制的司法实践借鉴。