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自1998年起．全国范围内省以下工商行政管理部门实行垂直领导的管理体制。经过9年的实践运行．我们感受到，这种领导管理体制既体现了其排除对工商行政管理执法丁作干扰、强化系统凝聚力以及具有较强的独立性、专业性等方面的优势．同时出折射出这种管理体制与属地管理难以很好兼容等方面的不足。从全国范围来看，由于各地的客观条件、地域因素、人为因素等方面的差异，