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国家经贸委经济学博士刘源认为；国有小企业的改革要同解决就业问题结合起来。目前国有小企业下岗职工超过全部国有企业下岗人数的３／４，是造成下岗压力的重要原因。从装备、技术、产品、人才等方面的条件看，一部分国有小企业放活后，可以改制为“利润型”企业．提高经济效益；但相当一批国有小企业改制后应定位为“就业型”企业，主要功能是安排就业，成为具有劳动者联合、共济色彩的经济组织。对于后者，应坚持就业优先，注意保障劳动者的就业权，避免走入片面裁员增利、把就业矛盾推向社会的误区。对小企业进行股份合作制改造时，应坚持持股权大