水是基础性的自然资源和战略性的经济资源.基础性的自然资源是指水是一种母体资源和核心资源,既是水能资源、水生物资源以及旅游资源等资源的重要载体,也是土地、矿产多种资源开发利用的保障条件.战略性的经济资源是指水是经济社会发展不可替代的基础支撑,既是农业的命脉,也是工业的血脉,还是国家综合国力的重要体现.水是生态环境的控制性要素.水与生态系统之间关联紧密,不可分割,各种要素相互作用,互为因果,水量水质的变化对生态环境十分敏感,生态环境改善离不开水的保障.基于这些认识,世界各国都把粮食、石油和水作为三大战略资源,我国也明确地提出了水资源可持续利用是支撑我国经济社会发展的战略问题,而保障防洪安全、解决水资源短缺、改善水环境和水生态已经成为我国水利长期而艰巨的重要任务，对上述重大问题研究的进展和突破，将为各流域的治理开发与保护提供有效的实施依据和关键技术。重点科技问题包括:①长江水库群综合调度与水资源配置关键技术;②古贤与小浪底水库联合调度对黄河下游水沙调控作用与机理;③淮河流域行蓄洪区综合治理技术;④珠江流域洪潮预警预报与压咸调度关键技术;⑤东北黑土区水土流失控制与修复关键技术;⑥海河流域河道萎缩对防洪安全的影响及对策;⑦长三角水网区江湖水系联通及水资源调控关键技术;⑧气候变化条件下西北内陆河流域绿洲生态安全保障技术。