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1992年以来，各地为了加速转换企业经营机制，纷纷推行以股份合作制为重点的产权制度改革，即将原有企业改组为股份合作制企业，新办企业全部办成股份合作制企业，这对推动企业发展起到了很大的促进作用，但实践中也发现企业实行股份合作制以后，怎样按照股份合作制的内在规律健康运行，还存在一些亟待理顺的关系和解决的问题，对此，笔者到射阳县县属集体企业进行了广泛调查，对其中一些问题做了初步探讨。