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松江区院结合松江地域特色，在区委的统一领导下，与区纪委合力共建松江方塔园预防职务犯罪警示教育基地。基地建在方塔公园的东南角，设有“一壁”、“一堂”、“一廊”、“一轩”和“一馆”，占地1000余平方米。截至目前共接待参观者50余万人次，受到社会各界的好评，充分发挥了基地教育、示范、熏陶、导向的作用。（配套阅读：《与古为新 方塔添廉韵》，见本期第53页。）
一、基地厉行节约，建设特色化载体
为了使警示教育基地可持续发展，区院积极探索、反复调研，本着节约、实用、有效的原则，大力推进方塔园预防职务犯罪警示教育基地建设。
1.布局新颖，突出重点。“一壁”即砖雕照壁，有近650年历史，约30平方米的“照壁”镌刻了一头怪兽，民间以此教育后人贪得无厌者会自取灭亡。“一堂”即厉廉堂，以书法形式展示了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于廉政的主要论述，并以人物画形式汇集了24位松江地区著名清官廉吏的生活故事以及他们使用过的实物。“一廊”即华庭廉吏小故事廊，是在12块楠木上雕刻出12个民间流传的清廉小故事，悬挂在廊柱和倚石白璧上，使游客在轻松休闲中不知不觉受到熏陶。“一轩”即养德轩，轩内墙壁分六部分内容展现近年来上海市及松江区职务犯罪预防与成效，同时设有警示教育演播厅、廉政勤政讨论室、资料室和法律图书角等。此外还有古今著名十大廉政法制人物碑刻及代表法律象征的“独角兽”砖雕傲立其中。“一馆”即警示教育馆，分为贪之害、腐之恶、悔之深、罪之源四个展区，围绕反腐倡廉主题，大案要案、犯罪危害、原因剖析等板块分别配套相关典型案例，并做到一案一评析，突出警示教育，以案明纪，以案示警。由于在形式上改变了以往用广告牌宣传廉政文化的简单形式，采取了生动活泼、寓教于乐的方式，使得广大党员干部能在自然和人文景观中接受润物细无声的廉政文化熏陶。
2.形式多样，突出实效。基地着眼于“小平台发挥大效应”，利用每个主题版块的特色，采取多种方式开展预防职务犯罪教育，充分发挥“空间有限，内容无限”的鲜明特点，力求警示教育的科学性和实效性。一是古今结合。基地借助松江丰厚的廉政文化底蕴，展示了包容古今的廉政书画、古代松江清官廉吏和民间廉政小故事，同时结合新形势下反腐倡廉工作，陈列《检察官建言》和平面公益广告等宣传书籍和宣传册，图文并茂、古朴典雅。二是正反结合。基地以书画、展板的方式集中展现了清官廉吏的为官之道、中央领导关于廉政的主要论述，同时展现了区院近年查办的典型职务犯罪案件，还配备了落马官员忏悔感言视频，在现身说法的滴滴忏悔中，让人警醒。三是动静结合。将敞开式堂屋设计成“私塾式”学堂，供学员们在此上课交流讨论；手翻电子书装有中国法律法规全文数据库，方便参观者查询；读书角陈列法律相关书籍可供借阅，在双休日9点至11点定期有法律工作者应邀在此提供法律咨询服务。四是声光结合。基地的电子屏幕上滚动播放廉政公益广告、警示教育片；室内设置“贪”的警戒线，使参观者产生视听冲击力，亲身体验“贪”的下场。五是互动结合。基地的电子触摸屏设置“清廉指数测试”、“领导能力测试”、“责任心心理测试”，对参观者的廉政风险点进行预测预警，同时制作游客签名薄和留言薄，及时记录参观者的心得体会以及进行廉政承诺，提高参观者在廉政教育中的参与兴趣。
3.内容丰富，突出主题。基地建成以来，松江区院组织开展了“套餐”式、系列性的警示教育活动，以满足不同群体的教育需求，全面提升预防警示教育的针对性，扩大基地的辐射面。一是针对社会大众，主要以宣传和教育为主。通过观看基地内的警示教育展览、预防与成效展览、警示教育片等内容，普及检察机关的职能、增强公众的廉洁意识和法治意识；通过开展预防教育课和以案说法，生动诠释了廉洁的重要性，以达到警示的效果。二是针对单位行业人员，主要以座谈会和风险排查为主。区分单位行业的不同性质，组织座谈会进行专题讨论，重点分析行业内的廉政风险点，帮助查找问题，堵塞漏洞，完善机制。此外还免费发放《工程建设领域15个廉政风险环节》和《国有企业7个廉政风险环节》等小册子，督促单位行业进行自查。三是针对机关事业单位人员，主要以教育和警示为主。通过开展“新提任科级干部进基地开展警示教育”、“新进机关工作人员、大学生村官廉政教育”等活动，增强警示教育效果；通过留言薄，让参观者作出廉政承诺，同时结合所见所闻，撰写心得体会，增强勤廉意识。
二、基地规划有序，建设长效化机制
1.注重管理，强化目标功能
为了保障廉洁教育良好的环境和秩序，基地加大投入力度，细化管理规范，形成专业化机制。一是注重人才队伍管理。基地配备专人管理，厅堂工作人员蹲守岗位，微笑服务，接待讲解由专业导游员负责，导游员定期接受预防职务犯罪教育培训，熟练地掌握讲解内容和警示教育宣传业务，灵活运用讲解技巧，同时区院定期选派优秀干警到基地进行预防职务犯罪宣讲。二是注重基础设施管理。基地设有意见箱、举报箱、警示教育活动档案台账等，基础设施齐全。同时基地制定厅堂保洁制度、巡查制度、维修制度等相关制度，明确工作人员职责，确保服务质量。三是注重目标规划管理。基地立足区情，制定了近期工作规划和长期发展目标。从现阶段发展来看，力争通过两至三年的努力，将基地建设成有松江韵味和文化的警示教育场所，使全区党员干部普遍受到预防职务犯罪警示教育；从长远来看，致力于发挥基地的文化辐射和廉洁教育的特点，着重在管理和服务上加大工作力度，力争成为上海市乃至全国有影响的警示教育基地。
2.注重分析，强化预防功能
为了更好地做好事前预防，基地注重与区纪委的密切配合，加强统计分析、预测预警。一是注重反馈意见分析。基地每天定时收集参观者的意见和建议，认真梳理、提炼，不断提高服务质量，同时将自首、举报职务犯罪线索及时反馈给检察机关。二是注重基础数据分析。松江区院定期对方塔园预防职务犯罪警示教育基地报送的接待记录、参观人数、举报意见、警示教育宣讲、跟踪回访等情况进行整理统计，并根据松江区廉政文化宣传的指导思想和要求作专项分析。三是注重预测预警分析。基地建立跟踪问效制度，不定期对受教单位和人员进行回访，同时定期在基地开展腐败风险预测预警分析，对相关单位、行业的廉政风险点进行梳理，防患于未然，推动受教单位建立健全预防职务犯罪制度。 3.注重更新，强化教育功能
为了丰富廉洁教育文化内涵，基地与时俱进，注重更新，及时将职务犯罪预防成果进行展示，强化教育功能。一是注重素材更新。松江区院不定期提供平面及视频类廉政公益广告，以及预防宣传实物、书刊、宣传册等材料，作为基地的宣传资料。同时松江区院结合预防工作实际，及时将精品预防、特色预防的成果在基地展示。二是注重理念更新。基地根据十八大关于反腐倡廉建设的总体要求，坚持贴近社会发展大局，倾听群众呼声，充分发挥检察机关预防部门的中坚带头作用，依托基地搭建点、线、面、单位、行业系统、社会的大预防组织体系，推进预防工作的专业化和社会化建设。三是注重形式更新。基地根据现实需要，综合运用展示模型、情景再现、现场互动、视屏、公益广告、幽默漫画、廉政书画、警示教育短片等形式开展预防职务犯罪警示教育，同时依托社区检察室，积极探索警示教育基地预防宣传进社区、进基层的活动形式，扩大警示教育的受众面。
三、基地服务为民，建设社会化平台
1.合力共建，制度保障
区委高度重视基地的建设，已将其纳入反腐倡廉工作的整体规划。为进一步深化方塔园预防职务犯罪警示教育基地的建设，区院与区纪委签订了《关于共建方园院预防职务犯罪警示教育基地的实施意见》，明确了双方在共建廉政文化警示教育基地中的责任和义务。同时建立长效合作机制，以树立廉洁观念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境为任务，发挥各自职能和资源优势，不断总结工作经验，共同探索共建方塔园预防职务犯罪警示教育基地的新形式、新途径。
2.借势借力，内外凝聚
松江区院实施“全院一盘棋”战略，注重发挥内部合力，加强预防部门与各业务部门的配合，及时移送相关犯罪线索，选派优秀预防干警定期到基地进行预防职务犯罪宣讲。同时，松江区院加强与方塔公园的沟通联系，借助方塔公园的维修、保洁、巡查等制度提升警示教育基地的基础功能，借助方塔公园的自然风光、人文景观提升警示教育基地的廉政文化底蕴，借助方塔公园每年突破100万人次的游客数量提升警示教育基地的社会影响力，使参观者在游乐之余领略到松江廉政文化传统，受到深刻的教育。
3.常年开放，影响渐强
目前，方塔园作为警示教育基地的社会影响力正日益增强，松江区委党校把方塔园基地定为现场教学点，要求每期学员都要实地参观体验，干部培训班、中青班、青干班等培训班都到现场开展教学，基地已经成为该区干部培训的“第二课堂”。同时，基地还吸引了市劳动保障局、上海城建集团等30余家单位前来参观，有些单位已决定将基地作为每年党员活动的固定场所。自2009年10月开放以来，廉政基地共接待游客50余万人次，其中，政府接待（免费入园）205批次，一般团队接待约706批次，散客参观约22万人次。前来参观学习的对象不仅包括领导干部、后备干部、培养对象、骨干人才，还包括新入职的公务员和中小学生，基地的影响力不断提升。
栏目编辑：刘雁君 nina_lyj@sina.com
一、基地厉行节约，建设特色化载体
为了使警示教育基地可持续发展，区院积极探索、反复调研，本着节约、实用、有效的原则，大力推进方塔园预防职务犯罪警示教育基地建设。
1.布局新颖，突出重点。“一壁”即砖雕照壁，有近650年历史，约30平方米的“照壁”镌刻了一头怪兽，民间以此教育后人贪得无厌者会自取灭亡。“一堂”即厉廉堂，以书法形式展示了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于廉政的主要论述，并以人物画形式汇集了24位松江地区著名清官廉吏的生活故事以及他们使用过的实物。“一廊”即华庭廉吏小故事廊，是在12块楠木上雕刻出12个民间流传的清廉小故事，悬挂在廊柱和倚石白璧上，使游客在轻松休闲中不知不觉受到熏陶。“一轩”即养德轩，轩内墙壁分六部分内容展现近年来上海市及松江区职务犯罪预防与成效，同时设有警示教育演播厅、廉政勤政讨论室、资料室和法律图书角等。此外还有古今著名十大廉政法制人物碑刻及代表法律象征的“独角兽”砖雕傲立其中。“一馆”即警示教育馆，分为贪之害、腐之恶、悔之深、罪之源四个展区，围绕反腐倡廉主题，大案要案、犯罪危害、原因剖析等板块分别配套相关典型案例，并做到一案一评析，突出警示教育，以案明纪，以案示警。由于在形式上改变了以往用广告牌宣传廉政文化的简单形式，采取了生动活泼、寓教于乐的方式，使得广大党员干部能在自然和人文景观中接受润物细无声的廉政文化熏陶。
2.形式多样，突出实效。基地着眼于“小平台发挥大效应”，利用每个主题版块的特色，采取多种方式开展预防职务犯罪教育，充分发挥“空间有限，内容无限”的鲜明特点，力求警示教育的科学性和实效性。一是古今结合。基地借助松江丰厚的廉政文化底蕴，展示了包容古今的廉政书画、古代松江清官廉吏和民间廉政小故事，同时结合新形势下反腐倡廉工作，陈列《检察官建言》和平面公益广告等宣传书籍和宣传册，图文并茂、古朴典雅。二是正反结合。基地以书画、展板的方式集中展现了清官廉吏的为官之道、中央领导关于廉政的主要论述，同时展现了区院近年查办的典型职务犯罪案件，还配备了落马官员忏悔感言视频，在现身说法的滴滴忏悔中，让人警醒。三是动静结合。将敞开式堂屋设计成“私塾式”学堂，供学员们在此上课交流讨论；手翻电子书装有中国法律法规全文数据库，方便参观者查询；读书角陈列法律相关书籍可供借阅，在双休日9点至11点定期有法律工作者应邀在此提供法律咨询服务。四是声光结合。基地的电子屏幕上滚动播放廉政公益广告、警示教育片；室内设置“贪”的警戒线，使参观者产生视听冲击力，亲身体验“贪”的下场。五是互动结合。基地的电子触摸屏设置“清廉指数测试”、“领导能力测试”、“责任心心理测试”，对参观者的廉政风险点进行预测预警，同时制作游客签名薄和留言薄，及时记录参观者的心得体会以及进行廉政承诺，提高参观者在廉政教育中的参与兴趣。
3.内容丰富，突出主题。基地建成以来，松江区院组织开展了“套餐”式、系列性的警示教育活动，以满足不同群体的教育需求，全面提升预防警示教育的针对性，扩大基地的辐射面。一是针对社会大众，主要以宣传和教育为主。通过观看基地内的警示教育展览、预防与成效展览、警示教育片等内容，普及检察机关的职能、增强公众的廉洁意识和法治意识；通过开展预防教育课和以案说法，生动诠释了廉洁的重要性，以达到警示的效果。二是针对单位行业人员，主要以座谈会和风险排查为主。区分单位行业的不同性质，组织座谈会进行专题讨论，重点分析行业内的廉政风险点，帮助查找问题，堵塞漏洞，完善机制。此外还免费发放《工程建设领域15个廉政风险环节》和《国有企业7个廉政风险环节》等小册子，督促单位行业进行自查。三是针对机关事业单位人员，主要以教育和警示为主。通过开展“新提任科级干部进基地开展警示教育”、“新进机关工作人员、大学生村官廉政教育”等活动，增强警示教育效果；通过留言薄，让参观者作出廉政承诺，同时结合所见所闻，撰写心得体会，增强勤廉意识。
二、基地规划有序，建设长效化机制
1.注重管理，强化目标功能
为了保障廉洁教育良好的环境和秩序，基地加大投入力度，细化管理规范，形成专业化机制。一是注重人才队伍管理。基地配备专人管理，厅堂工作人员蹲守岗位，微笑服务，接待讲解由专业导游员负责，导游员定期接受预防职务犯罪教育培训，熟练地掌握讲解内容和警示教育宣传业务，灵活运用讲解技巧，同时区院定期选派优秀干警到基地进行预防职务犯罪宣讲。二是注重基础设施管理。基地设有意见箱、举报箱、警示教育活动档案台账等，基础设施齐全。同时基地制定厅堂保洁制度、巡查制度、维修制度等相关制度，明确工作人员职责，确保服务质量。三是注重目标规划管理。基地立足区情，制定了近期工作规划和长期发展目标。从现阶段发展来看，力争通过两至三年的努力，将基地建设成有松江韵味和文化的警示教育场所，使全区党员干部普遍受到预防职务犯罪警示教育；从长远来看，致力于发挥基地的文化辐射和廉洁教育的特点，着重在管理和服务上加大工作力度，力争成为上海市乃至全国有影响的警示教育基地。
2.注重分析，强化预防功能
为了更好地做好事前预防，基地注重与区纪委的密切配合，加强统计分析、预测预警。一是注重反馈意见分析。基地每天定时收集参观者的意见和建议，认真梳理、提炼，不断提高服务质量，同时将自首、举报职务犯罪线索及时反馈给检察机关。二是注重基础数据分析。松江区院定期对方塔园预防职务犯罪警示教育基地报送的接待记录、参观人数、举报意见、警示教育宣讲、跟踪回访等情况进行整理统计，并根据松江区廉政文化宣传的指导思想和要求作专项分析。三是注重预测预警分析。基地建立跟踪问效制度，不定期对受教单位和人员进行回访，同时定期在基地开展腐败风险预测预警分析，对相关单位、行业的廉政风险点进行梳理，防患于未然，推动受教单位建立健全预防职务犯罪制度。 3.注重更新，强化教育功能
为了丰富廉洁教育文化内涵，基地与时俱进，注重更新，及时将职务犯罪预防成果进行展示，强化教育功能。一是注重素材更新。松江区院不定期提供平面及视频类廉政公益广告，以及预防宣传实物、书刊、宣传册等材料，作为基地的宣传资料。同时松江区院结合预防工作实际，及时将精品预防、特色预防的成果在基地展示。二是注重理念更新。基地根据十八大关于反腐倡廉建设的总体要求，坚持贴近社会发展大局，倾听群众呼声，充分发挥检察机关预防部门的中坚带头作用，依托基地搭建点、线、面、单位、行业系统、社会的大预防组织体系，推进预防工作的专业化和社会化建设。三是注重形式更新。基地根据现实需要，综合运用展示模型、情景再现、现场互动、视屏、公益广告、幽默漫画、廉政书画、警示教育短片等形式开展预防职务犯罪警示教育，同时依托社区检察室，积极探索警示教育基地预防宣传进社区、进基层的活动形式，扩大警示教育的受众面。
三、基地服务为民，建设社会化平台
1.合力共建，制度保障
区委高度重视基地的建设，已将其纳入反腐倡廉工作的整体规划。为进一步深化方塔园预防职务犯罪警示教育基地的建设，区院与区纪委签订了《关于共建方园院预防职务犯罪警示教育基地的实施意见》，明确了双方在共建廉政文化警示教育基地中的责任和义务。同时建立长效合作机制，以树立廉洁观念、提倡廉洁精神、营造廉洁环境为任务，发挥各自职能和资源优势，不断总结工作经验，共同探索共建方塔园预防职务犯罪警示教育基地的新形式、新途径。
2.借势借力，内外凝聚
松江区院实施“全院一盘棋”战略，注重发挥内部合力，加强预防部门与各业务部门的配合，及时移送相关犯罪线索，选派优秀预防干警定期到基地进行预防职务犯罪宣讲。同时，松江区院加强与方塔公园的沟通联系，借助方塔公园的维修、保洁、巡查等制度提升警示教育基地的基础功能，借助方塔公园的自然风光、人文景观提升警示教育基地的廉政文化底蕴，借助方塔公园每年突破100万人次的游客数量提升警示教育基地的社会影响力，使参观者在游乐之余领略到松江廉政文化传统，受到深刻的教育。
3.常年开放，影响渐强
目前，方塔园作为警示教育基地的社会影响力正日益增强，松江区委党校把方塔园基地定为现场教学点，要求每期学员都要实地参观体验，干部培训班、中青班、青干班等培训班都到现场开展教学，基地已经成为该区干部培训的“第二课堂”。同时，基地还吸引了市劳动保障局、上海城建集团等30余家单位前来参观，有些单位已决定将基地作为每年党员活动的固定场所。自2009年10月开放以来，廉政基地共接待游客50余万人次，其中，政府接待（免费入园）205批次，一般团队接待约706批次，散客参观约22万人次。前来参观学习的对象不仅包括领导干部、后备干部、培养对象、骨干人才，还包括新入职的公务员和中小学生，基地的影响力不断提升。
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