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[摘 要]考试是高校检验教学质量和教学效果的重要手段。考试过程管理对于提高人才培养质量起着关键的作用。应该结合实际，贯彻“以人为本”的科学发展观，严把考试环节关，对考试整个过程进行探索，将考试过程分为“考前、考中、考后”三个环节，实施“以人为本，科学管理，考前动员，考中严格，考后把关”的考试过程管理模式，对考试过程的关键环节提出一些改进措施。
[关键词]教学管理 考试管理 考试过程
[中图分类号] G642.474 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）17-0172-03
考试是高校教学过程中的重要一环，是教学质量和教学效果反馈的一种手段。通过考试，不仅可以检验学生对所学知识的掌握情况，又可以检测教师的教学效果。[1]当前，衡量高校办学质量的社会标准已不再是向社会输送了多少人才，而是向社会输送了多少具有一定或较强工作能力的人才。考试作为衡量高校培养人才质量的手段不容忽视，对考试进行有效的管理成为教学管理的重要环节。[2]
但是，在大众化教育的形势下，保证考试的公正性与客观性，正确发挥考试效用，是促进教学工作的关键环节。[3] [4]因此，针对现行的考试管理体制和考试方式下存在的考风问题，探索行之有效的解决方法，通过严格考试过程管理，严把考试过程各个关键环节，实施有效的考试，已成为高校教学改革中亟须解决的一个课题。本文结合实际，对考试过程管理进行了有益的探索，实施“以人为本，科学管理，考前动员，考中严格，考后把关”的考试过程管理模式，并对考试过程的关键环节提出了一些改进措施。
一、考前管理是整个考试过程的基础
考前的管理是在为考试作准备，重点在于考试的组织，包括了时间、地点、人员的安排和协调。
（一）成立考试工作领导小组，建立专门的考试管理组织机构
考试工作领导小组由主管教学的校长、教务处以及学生处主要负责人、各院（部）分管教学的负责人等组成。其主要职责是讨论和确定考试管理制度，督查各部门考试工作情况，领导和组织考试工作的评估，验收试题（卷）库等。在考试工作领导小组之下，成立了专门的考试组织管理机构，来实施具体的考试运作。教务处设立专门的考试机构，负责起草和落实考试管理的有关规章制度；组织管理全校大规模的考试；负责涉及面较大的课程的试题（卷）库的建设与管理；组织考试质量分析和考试的评估工作等。我校各学院成立了课程考核领导小组，教学副院长任组长，统一组织领导本学院考试课程的命题组卷、课程考核、答卷评阅、成绩登录和试卷保管等工作。各系（室）按照课程分别成立了课程考核小组，由系（室）主任或教学经验丰富、具有副高级以上职称（含副高）的教师担任组长，协调考试课程的命题、组卷、审核、阅卷等工作。各学院还应明确专门的试卷管理负责人（或保管人），教务办做好答卷评阅前的准备工作，包括制卷、答卷的验收、整理等及评阅后考卷的归档等。实践证明，这些分级考试机构的成立，进一步提高了考试管理质量，有力地促进了优良考风的逐步形成。
（二）建立和完善考试管理制度，规范考试管理
没有规矩不成方圆。在考试的过程中，学生是主角，考试工作人员主要起到监督和辅助的作用，因此这个过程的主动管理相对较少，主要依赖于有效的管理规章制度对其进行约束。我校根据自己的实际情况，制定和修订了一套考试管理规范性文件：《考场规则》、《监巡考人员规范》、《课程考核与学生成绩管理办法》、《学生考试违纪处理办法》、《考试工作人员违规处理办法》、《考场偶发事件处理办法》等。《考场规则》和《监巡考人员规范》分别对学生、监考教师、巡考教师在考试过程中的行为进行规范；《课程考核与学生成绩管理办法》对课程考核的形式、课程考试的过程管理、成绩评定与记载以及成绩复查等方面进行了严格规范；《学生考试违纪处理办法》详细认定了考试舞弊行为以及对舞弊行为处理的办法；《考试工作人员违规处理办法》是对考试工作人员失职行为的认定和处理办法；《考场偶发事件处理办法》是对考试过程中出现的不可预知的突发事件的处理和解决办法。这些制度的制定和修订，约束着学生和考试工作人员在考试过程中的行为，以规范的形式强调了考试纪律的严肃性，使学生和教师工作人员对考试规定有正确的认识，对提高教师的教学积极性和学生的学习自觉性都能起到良好的促进作用。
（三）考前动员，提高对考试重要性的认识
各院（部）分管教学工作的负责人要亲力亲为，认真抓好考试工作的准备环节，在考前召开“三会”，即：院行政办公会，认真对照校、院两级考试管理规定检查各个环节的准备情况；任课教师、班导师、班主任和监考人员会，研究和布置考试过程的各项工作，包括对考试纪律的要求、复习备考、试题（卷）库建设、命题、印制试卷、考场安排、监考、评分等过程提出严格要求；学生动员会，对学生进行全面的考风考纪教育，树立“以诚信考试为荣，以作弊违纪为耻”的考试观念，强调复习的重要性和考试的严肃性，通过重温考试纪律相关文件精神，宣讲考试违纪的典型事例，教育学生用“诚实、守信”的态度对待考试，以“优异、骄人”的成绩证明自己，培养自己“儒雅学风，诚信为本”的道德情操。
（四）加强考试管理，实行教考分离
实行教考分离的目的是提高考试的质量和水平，为学生的成绩评定、教师的教学评价以及教学管理决策提供科学的依据，有利于衡量教师授课时是否全面系统地贯彻教学大纲的要求，有利于学生课程考核成绩的真实性，有利于促进学校优良教风和学风的形成。[5]建立教考分离的制度，也就是要实行“教、考、评、登、监”五分离。而教考分离的核心就是命题环节的教考分离。我校近几年来已形成了一整套较完整的教考分离运行机制。根据课程大纲和课程情况确定本课程是采用题库（利用计算机进行组卷）、大型卷库（一般20套试卷以上）、小型卷库（一般10套试卷）还是自主命题形式。学校考试领导小组每学年对各院（系）已经建成的试卷（题）库进行评估验收。绝大多数考试课程都建立了试卷库（每门课程10套以上试卷及相应的标准答案和评分标准）。有条件的公共基础课程建立了试题库，有的试行网络化考试，如高等数学、计算机基础、公共英语等课程实行了网络化考试。 二、考中管理是考试过程的关键
（一）实行考试证制度
过去考试以“学生证”等有效证件作为参加考试的凭证。由于学生证被长期使用，加上水洗等原因，使学生证照片、字迹变得模糊不清，监考和巡视人员很难辨认，这就为某些有作弊企图的学生提供了机会。有鉴于此，我们采用考试证制度。学生作为新生进校学习时，给每一位学生编定一个固定的考试证号，这个考试证号作为该生在校学习考试的特殊号码，塑封的考试证将作为考试的唯一凭证陪伴学生在校的所有考试。考试时学生将考试证统一摆放在桌子的左上角，便于审查，防止了替考、代考现象的发生。
（二）随机座次表制度
以前的考试座次要么按学号安排，要么由学生自由组合，隐藏了联合舞弊的隐患。我校采用随机座次表制度，该座次表为计算机随即排列，随同试卷密封于试卷袋中，且不同课程的考试座次表绝不雷同。每次考试之前，由监考人员从密封的试卷袋中取出，贴于黑板边上，并指导考生按表就座，极大地降低了联合舞弊的可能。
（三）监巡考管理制度
学校建立一支认真负责、责任心强的监考人员队伍，并建立监考人员业务档案数据库。由学校或院系不定期组织监考人员进行业务培训，经过培训考核确定其具有监考资格的，方可在监考人员数据库中建立档案。没有在学校监考人员数据库中建立档案，即没有取得监考资格的人员，学校和各院系不得安排其参加各类考试的监考工作。校领导、教务处、各院系负责人等组成校、院（系）两级巡视队伍，负责对考场及阅卷情况进行巡查。
三、考后管理是考试质量的重要保障
（一）试卷的评阅
考试答卷评阅工作由各院系考试工作领导小组领导，规定地点，集中统一进行。答卷评阅工作人员要坚持公平、公正的原则，认真履行职责，忠于职守。各答卷评阅组应根据标准答案和评分标准对答卷先进行试评，并制定评分细则。原则上，答卷评阅采用按题分组的流水作业方法，公共课每本答卷至少由两人以上进行批改，不得分人包干评阅。答卷评阅人员必须遵守纪律，保守秘密；严格按照评分标准及评分细则评阅答卷，做到宽严适度，标准一致，准确公允；不得拆、撬答卷封条；不得撕下空白答卷；不得对学生答卷做任何改动；不查考生分数并保持答卷清洁。答卷评阅完成后，由答卷评阅组组长指定教师进行认真复查，抽查数量不少于每班试卷的1 / 5且各等级成绩试卷均有。如出现有不符合评分要求的试卷时，须复核全部试卷。防止出现错评、漏评、宽严不当等问题，复查更改处须由评阅组长签名。
（二）成绩登录管理
成绩登录时，必须进行一次核分，按实际分数登录，不得再对答卷卷面及评阅情况做任何改动。对于阅卷中出现问题的答卷按处理结果登录。成绩登录过程中，如发现答卷短缺、成绩数字模糊等异常情况，须及时上报，并填写记录单。核分时如发现成绩有误，经教研室主任或组长确认签字后更正。
（三）试卷分析和评估
考试阅卷结束后，教研室或评阅组要对考试课程的试卷及成绩进行分析，每门课程的《试卷及考试情况分析表》由教研室或评阅组组长认真填写，在考试后随学生考卷交所在院（系）与考卷一同保存。考试成绩若严重偏离正态分布（70%以上优良或30%以上不及格）时，教研室集体或教研室主任指定教师做出试卷答题情况分析，报学院和教务处共同做出处理意见。
考试管理是一个包含着诸多环节，涉及诸多因素的复杂的系统工程。高校应紧跟教育发展的节奏，顺应时代发展的潮流，遵循高等教育发展规律，深层次剖析考试管理过程中存在的问题，更新考试观念，形成具有正能量的考试管理理念，从思想上认识到考试过程管理对优良学风形成的重要性和必要性，进一步完善科学的考试管理制度，做到有据可依，有章可循，切实服务于高等教育对高素质人才的培养。
[ 注 释 ]
[1] 邓义桂，曹列斌.高等学校考试管理工作的实践与探索[J].四川畜牧兽医学院学报，2000（1）：67-71.
[2] 高云志，刘志勤，康勇.对高校考试管理及改革的研究与探索[J].西南科技大学学报（哲学社会科学版），2005（4）：74-75.
[3] 赵月明.高校考试管理的问题与对策[J].江苏高教，2004（3）：106-108.
[4] 邓仪.高校考试管理改革的实践与探讨[J].广东工业大学学报（社会科学版），2005（9）：296-297.
[5] 陶毅.高校考试管理中存在的问题及对策[J].南通职业大学学报，2002（4）：85-87.
[责任编辑：钟 岚]
[关键词]教学管理 考试管理 考试过程
[中图分类号] G642.474 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2014）17-0172-03
考试是高校教学过程中的重要一环，是教学质量和教学效果反馈的一种手段。通过考试，不仅可以检验学生对所学知识的掌握情况，又可以检测教师的教学效果。[1]当前，衡量高校办学质量的社会标准已不再是向社会输送了多少人才，而是向社会输送了多少具有一定或较强工作能力的人才。考试作为衡量高校培养人才质量的手段不容忽视，对考试进行有效的管理成为教学管理的重要环节。[2]
但是，在大众化教育的形势下，保证考试的公正性与客观性，正确发挥考试效用，是促进教学工作的关键环节。[3] [4]因此，针对现行的考试管理体制和考试方式下存在的考风问题，探索行之有效的解决方法，通过严格考试过程管理，严把考试过程各个关键环节，实施有效的考试，已成为高校教学改革中亟须解决的一个课题。本文结合实际，对考试过程管理进行了有益的探索，实施“以人为本，科学管理，考前动员，考中严格，考后把关”的考试过程管理模式，并对考试过程的关键环节提出了一些改进措施。
一、考前管理是整个考试过程的基础
考前的管理是在为考试作准备，重点在于考试的组织，包括了时间、地点、人员的安排和协调。
（一）成立考试工作领导小组，建立专门的考试管理组织机构
考试工作领导小组由主管教学的校长、教务处以及学生处主要负责人、各院（部）分管教学的负责人等组成。其主要职责是讨论和确定考试管理制度，督查各部门考试工作情况，领导和组织考试工作的评估，验收试题（卷）库等。在考试工作领导小组之下，成立了专门的考试组织管理机构，来实施具体的考试运作。教务处设立专门的考试机构，负责起草和落实考试管理的有关规章制度；组织管理全校大规模的考试；负责涉及面较大的课程的试题（卷）库的建设与管理；组织考试质量分析和考试的评估工作等。我校各学院成立了课程考核领导小组，教学副院长任组长，统一组织领导本学院考试课程的命题组卷、课程考核、答卷评阅、成绩登录和试卷保管等工作。各系（室）按照课程分别成立了课程考核小组，由系（室）主任或教学经验丰富、具有副高级以上职称（含副高）的教师担任组长，协调考试课程的命题、组卷、审核、阅卷等工作。各学院还应明确专门的试卷管理负责人（或保管人），教务办做好答卷评阅前的准备工作，包括制卷、答卷的验收、整理等及评阅后考卷的归档等。实践证明，这些分级考试机构的成立，进一步提高了考试管理质量，有力地促进了优良考风的逐步形成。
（二）建立和完善考试管理制度，规范考试管理
没有规矩不成方圆。在考试的过程中，学生是主角，考试工作人员主要起到监督和辅助的作用，因此这个过程的主动管理相对较少，主要依赖于有效的管理规章制度对其进行约束。我校根据自己的实际情况，制定和修订了一套考试管理规范性文件：《考场规则》、《监巡考人员规范》、《课程考核与学生成绩管理办法》、《学生考试违纪处理办法》、《考试工作人员违规处理办法》、《考场偶发事件处理办法》等。《考场规则》和《监巡考人员规范》分别对学生、监考教师、巡考教师在考试过程中的行为进行规范；《课程考核与学生成绩管理办法》对课程考核的形式、课程考试的过程管理、成绩评定与记载以及成绩复查等方面进行了严格规范；《学生考试违纪处理办法》详细认定了考试舞弊行为以及对舞弊行为处理的办法；《考试工作人员违规处理办法》是对考试工作人员失职行为的认定和处理办法；《考场偶发事件处理办法》是对考试过程中出现的不可预知的突发事件的处理和解决办法。这些制度的制定和修订，约束着学生和考试工作人员在考试过程中的行为，以规范的形式强调了考试纪律的严肃性，使学生和教师工作人员对考试规定有正确的认识，对提高教师的教学积极性和学生的学习自觉性都能起到良好的促进作用。
（三）考前动员，提高对考试重要性的认识
各院（部）分管教学工作的负责人要亲力亲为，认真抓好考试工作的准备环节，在考前召开“三会”，即：院行政办公会，认真对照校、院两级考试管理规定检查各个环节的准备情况；任课教师、班导师、班主任和监考人员会，研究和布置考试过程的各项工作，包括对考试纪律的要求、复习备考、试题（卷）库建设、命题、印制试卷、考场安排、监考、评分等过程提出严格要求；学生动员会，对学生进行全面的考风考纪教育，树立“以诚信考试为荣，以作弊违纪为耻”的考试观念，强调复习的重要性和考试的严肃性，通过重温考试纪律相关文件精神，宣讲考试违纪的典型事例，教育学生用“诚实、守信”的态度对待考试，以“优异、骄人”的成绩证明自己，培养自己“儒雅学风，诚信为本”的道德情操。
（四）加强考试管理，实行教考分离
实行教考分离的目的是提高考试的质量和水平，为学生的成绩评定、教师的教学评价以及教学管理决策提供科学的依据，有利于衡量教师授课时是否全面系统地贯彻教学大纲的要求，有利于学生课程考核成绩的真实性，有利于促进学校优良教风和学风的形成。[5]建立教考分离的制度，也就是要实行“教、考、评、登、监”五分离。而教考分离的核心就是命题环节的教考分离。我校近几年来已形成了一整套较完整的教考分离运行机制。根据课程大纲和课程情况确定本课程是采用题库（利用计算机进行组卷）、大型卷库（一般20套试卷以上）、小型卷库（一般10套试卷）还是自主命题形式。学校考试领导小组每学年对各院（系）已经建成的试卷（题）库进行评估验收。绝大多数考试课程都建立了试卷库（每门课程10套以上试卷及相应的标准答案和评分标准）。有条件的公共基础课程建立了试题库，有的试行网络化考试，如高等数学、计算机基础、公共英语等课程实行了网络化考试。 二、考中管理是考试过程的关键
（一）实行考试证制度
过去考试以“学生证”等有效证件作为参加考试的凭证。由于学生证被长期使用，加上水洗等原因，使学生证照片、字迹变得模糊不清，监考和巡视人员很难辨认，这就为某些有作弊企图的学生提供了机会。有鉴于此，我们采用考试证制度。学生作为新生进校学习时，给每一位学生编定一个固定的考试证号，这个考试证号作为该生在校学习考试的特殊号码，塑封的考试证将作为考试的唯一凭证陪伴学生在校的所有考试。考试时学生将考试证统一摆放在桌子的左上角，便于审查，防止了替考、代考现象的发生。
（二）随机座次表制度
以前的考试座次要么按学号安排，要么由学生自由组合，隐藏了联合舞弊的隐患。我校采用随机座次表制度，该座次表为计算机随即排列，随同试卷密封于试卷袋中，且不同课程的考试座次表绝不雷同。每次考试之前，由监考人员从密封的试卷袋中取出，贴于黑板边上，并指导考生按表就座，极大地降低了联合舞弊的可能。
（三）监巡考管理制度
学校建立一支认真负责、责任心强的监考人员队伍，并建立监考人员业务档案数据库。由学校或院系不定期组织监考人员进行业务培训，经过培训考核确定其具有监考资格的，方可在监考人员数据库中建立档案。没有在学校监考人员数据库中建立档案，即没有取得监考资格的人员，学校和各院系不得安排其参加各类考试的监考工作。校领导、教务处、各院系负责人等组成校、院（系）两级巡视队伍，负责对考场及阅卷情况进行巡查。
三、考后管理是考试质量的重要保障
（一）试卷的评阅
考试答卷评阅工作由各院系考试工作领导小组领导，规定地点，集中统一进行。答卷评阅工作人员要坚持公平、公正的原则，认真履行职责，忠于职守。各答卷评阅组应根据标准答案和评分标准对答卷先进行试评，并制定评分细则。原则上，答卷评阅采用按题分组的流水作业方法，公共课每本答卷至少由两人以上进行批改，不得分人包干评阅。答卷评阅人员必须遵守纪律，保守秘密；严格按照评分标准及评分细则评阅答卷，做到宽严适度，标准一致，准确公允；不得拆、撬答卷封条；不得撕下空白答卷；不得对学生答卷做任何改动；不查考生分数并保持答卷清洁。答卷评阅完成后，由答卷评阅组组长指定教师进行认真复查，抽查数量不少于每班试卷的1 / 5且各等级成绩试卷均有。如出现有不符合评分要求的试卷时，须复核全部试卷。防止出现错评、漏评、宽严不当等问题，复查更改处须由评阅组长签名。
（二）成绩登录管理
成绩登录时，必须进行一次核分，按实际分数登录，不得再对答卷卷面及评阅情况做任何改动。对于阅卷中出现问题的答卷按处理结果登录。成绩登录过程中，如发现答卷短缺、成绩数字模糊等异常情况，须及时上报，并填写记录单。核分时如发现成绩有误，经教研室主任或组长确认签字后更正。
（三）试卷分析和评估
考试阅卷结束后，教研室或评阅组要对考试课程的试卷及成绩进行分析，每门课程的《试卷及考试情况分析表》由教研室或评阅组组长认真填写，在考试后随学生考卷交所在院（系）与考卷一同保存。考试成绩若严重偏离正态分布（70%以上优良或30%以上不及格）时，教研室集体或教研室主任指定教师做出试卷答题情况分析，报学院和教务处共同做出处理意见。
考试管理是一个包含着诸多环节，涉及诸多因素的复杂的系统工程。高校应紧跟教育发展的节奏，顺应时代发展的潮流，遵循高等教育发展规律，深层次剖析考试管理过程中存在的问题，更新考试观念，形成具有正能量的考试管理理念，从思想上认识到考试过程管理对优良学风形成的重要性和必要性，进一步完善科学的考试管理制度，做到有据可依，有章可循，切实服务于高等教育对高素质人才的培养。
[ 注 释 ]
[1] 邓义桂，曹列斌.高等学校考试管理工作的实践与探索[J].四川畜牧兽医学院学报，2000（1）：67-71.
[2] 高云志，刘志勤，康勇.对高校考试管理及改革的研究与探索[J].西南科技大学学报（哲学社会科学版），2005（4）：74-75.
[3] 赵月明.高校考试管理的问题与对策[J].江苏高教，2004（3）：106-108.
[4] 邓仪.高校考试管理改革的实践与探讨[J].广东工业大学学报（社会科学版），2005（9）：296-297.
[5] 陶毅.高校考试管理中存在的问题及对策[J].南通职业大学学报，2002（4）：85-87.
[责任编辑：钟 岚]