编者按：当前，农村义务教育主要存在着以下三个问题：一是学校管理水平不完善，安全问题比较突出，学科教师不配套，内部设备、设施参差不齐；二是农村学生教育成本投入增加，部分学生路途较远，寄宿后产生的交通、生活等费用增加；三是初中辍学反弹较为突出。学生流失的主要原因不再是经济困难，而是厌学等。建设好农村寄宿制学校是实施教育公平、有效实现义务教育均衡发展的重要途径，它有着非同寻常的意义。近年来，湖北省枣阳市以加强农村寄宿制学校建设为切入点，以加强农村寄宿制学校后勤服务管理为突破点，以强化农村寄宿制生学校育人功能为落脚点，从根本上缓解了一系列难题，为农村寄宿制学校建设和管理探索出了一条新路。
　　
　　古有光武中兴。这里历史悠久，是汉光武帝刘秀故里，素有“古帝乡”之称。
　　今有海胜飞天。这里名人辈出，是“神六”航天员聂海胜的家乡，代表着湖北人民的骄傲。这些流芳百世的荣耀，是当地重视教育的结果。
　　农村教育发展，事关教育发展全局，事关社会和谐。近年来，湖北省枣阳市以加强农村寄宿制学校建设为切入点，以加强农村寄宿制学校后勤服务管理为突破点，以强化农村寄宿制学校育人功能为落脚点，把小事当作大事看，把实事当作特事办，把学生的事当作自己的事干，注重寄宿制学校的“建、管、用”，破解寄宿制学校发展难题，优化了办学条件，促进了学生身心健康发展。
　　春天是万物复苏的源头，是播种希望的季节。在新的一年，枣阳市教育寄宿制学校建设将有哪些亮点？记者近日专程赴枣阳采访了该市教育局局长胡维国。
　　“如何办好让人民满意的教育？在新的历史时期，作为农村地区教育部门就要坚持做好宿制生学校建设这一大文章。”市教育局局长胡维国接受记者采访时说，然后与我们进行了一次促膝长谈。
　　
　　在“建”字上抓完善
　　突出“三优”求发展
　　
　　在改善寄宿制学校办学条件过程中，枣阳市坚持以人为本，与时俱进，扎实解决社会最关注、群众最关心、学生最受益的喝开水、露天就餐、如厕等现实问题，两年来，投资1194万元， 117所农村寄宿制学校“三难”问题得到了较好地解决。在此基础上，着力拓展寄宿制学校建设的外延，优化服务，提升档次。例如：
　　添置餐桌餐凳，优化就餐环境。枣阳市多方筹资，对已建设的所有简易饭棚全部加围封闭，并对封闭饭棚和规范食堂全部配齐餐桌、餐凳，让学生坐下来舒心进餐。同时，投入资金263.6万元，新建改建标准化食堂17个，建筑面积7149.8平方米。
　　建设卫生新校园，优化生态环境。去年，枣阳市投资117万元，把建厕所解决学生如厕问题和建沼气池解决学生喝水问题结合起来，在11所寄宿制学校进一步实施改厕、改灶、建沼气池工程，利用厕所废料作为沼气原料，妥善解决学校厕所、食堂、宿舍等排放的污水和粪便，既可满足学生喝水、洗澡對能源的需求，又保证了校园的卫生、清洁、环保。
　　修建澡堂，优化洗浴环境。去年枣阳市投入299.1万元，新建标准学生公寓9栋，建筑面积7913.6平方米，全部配套了洗浴设施。今年在部分高中、初中建有浴室的基础上，该市将在全市所有高中、初中、镇中心小学和部分寄宿制小学建成学生澡堂，充分利用沼气、太阳能等节能环保型能源解决学生洗澡问题，提高师生的生活质量。
　　
　　在“管”字上求规范
　　严把“三关”保平安
　　
　　胡局长认为，寄宿制学校基础设施基本到位后，强化管理是关键。例如：
　　把好食品关，让学生吃得放心。枣阳市建立了食堂加工食品定点采购、配送、索证、检验、登记、饭菜留样、消毒等一系列制度。食堂从业人员先培训再操作、先持证再上岗。食堂存贮间、粗加工间、精加工间、荤素清洗池、生熟案板各区划分严格，标记清晰，加工按流程运作。所有寄宿制学校均购置了保温水桶，向学生免费提供开水服务，采取保温水桶白天定时供应和晚上热水瓶按需供应的两种免费供应模式，保证了农村寄宿制学生每天都能喝上开水、冬天晚上能够洗上热水。
　　把好住宿关，让学生住得舒心。全市寄宿制学校每栋男、女生楼（院）均配备了专职宿舍管理员，住在楼梯入口处或在学生宿舍内陪睡，晚上查寝巡视，白天检查管理，时刻保证学生寝室内空气流通、干净整洁卫生，防止了传染疾病传播。同时注重细节管理，所有学生宿舍均建立床位卡号，就寝实行点名制，班主任与宿舍管理员及时搞好交接。对上铺床位一律增设护栏，床铺有突兀棱角的一律圆化，楼梯间安装应急灯，杜绝安全隐患。对每天的天气情况用小黑板予以公示，提醒学生添减衣服。为使学生对学校有归属感，枣阳市教育局要求各学校加强了宿舍文化建设，让学生自己布置宿舍，张贴警句格言；有条件的学校还为学生宿舍配置了电视机，组织收看优秀少儿节目，用宾馆式服务的理念为学生提供安全舒适的住宿环境。
　　把好出行关，让学生行得安心。所有学校均实行封闭管理，加强门卫值班管理，严格出入登记、持证出入、班主任护送等程序，通过警校共建、护校值班、校园周边环境综合整治等方式，确保学生出行安全。为保证学生乘车安全，枣阳市教育局联合公安等部门对全市接送学生车辆及驾驶人进行排查、核对、登记、检验，开展校车专项整治。逐一建立档案，设立举报电话，对不按规定进行安全技术检验和存在安全隐患的驾驶人，责令停运，对达到报废标准的车辆，及时予以报废。
　　
　　在“用”字上创特色
　　打造“三园”铸品牌
　　
　　胡局长告诉记者，寄宿制学校建设是基础，管理是手段，发挥育人功能则是目的。枣阳市依托寄宿制学校校园文化建设，大力开展关爱留守学生、“五个一”主题教育、自信心教育等，将学校办成学生快乐的校园、温馨的家园、自信的乐园。例如：
　　让寄宿制学校成为学生快乐的校园。在全市中小学大力开展“五个一”主题教育活动，即每月“唱一首军旅歌曲，进行一次赏识教育，做一件孝敬父母友善邻里的好事，开展一次心理话大声说活动，写一篇反思文章”。利用音乐课、文体活动课学唱军旅歌曲，课堂上、放学路上齐唱军旅歌，使军歌伴随学生的生活，净化学生的心灵。要求学生“为父母捶一次背，洗一次脚，说一句问候语，做一次家务”，让学生体会到父母、老师及其他长辈的辛劳和心血，常存感恩之念，常怀感恩之情，常有感恩之举。各学校通过知心信箱、心理健康教育课、心灵俱乐部，让学生形成健康的心理、健全的人格。“五个一”主题教育活动促进了学生与家庭、社会的交流，让学生在体验中接受教育。
　　让寄宿制学校成为学生温馨的家园。在寄宿制学校管理中，枣阳市教育局立足学生实际，立足学生的长远发展，注重人性化管理。各学校将实验室、图书、阅览室、微机室、运动器材等资源向学生开放，把时间和空间尽可能多地还给学生，让学生合理安排，充分利用，提高学生的实践能力。各学校有针对性地开办文艺、英语、体育等兴趣小组。生活教师和学生们同吃同住，培养学生健全的人格和良好的个性心理品质。对少数有心理困扰或心理障碍的学生，学校将给予及时有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，增强其调控自我、承受挫折、适应环境的能力，提高其心理健康水平。
　　枣阳市根据留守生较多的实际，采取学校引导、班级捆绑、社会协助、监护人配合、教师家访等五种方式联动，形成监护合力，把留守学生的教育与管理纳入常规，使留守学生管理网络化、系统化、规范化。在全市深入开展 “三关心、二像、一走进”活动，即关心留守学生的生活、学习、家庭情况；学校像家庭、教师像亲人；走进学生心里。“爱心基金”帮扶、“亲情电话”连心、“结对帮教”排忧、“第二家庭”暖心、校园文化熏陶、“心理教师”纠偏、“生活助手”解难等方式让留守学生受到了关爱。
　　让寄宿制学校成为学生自信的乐园。根据学生身心发展的特点，近年来，枣阳市在中小学深入开展自信心教育活动，引导学生客观正确地认识自我、评价自我，最大限度地挖掘和发展潜能，放大成功的感受。在活动开展的过程中，全市注重对教师、家长教育方式的培训，让教师和家长采用科学的方式教育孩子，充分信任孩子，保护孩子的自信心。通过课前和集会宣誓、呼号，评选自信短语、写座右铭、演讲比赛、编唱自信心歌谣等生动活泼的方式，将自信心教育渗透到校园每个角落、每个时段，强化学生学习的自觉性和自信心，促进他们迸发出对学习、生活、人生的自信，为其健康成长打好底色。
　　寄宿制学校建设工程的实施，促进了枣阳市教育的均衡、快速、持续发展，使枣阳教育强市的形象逐渐凸现出来，真正实现了教育的大发展。最后胡局长说，面对成绩不应该骄傲自满；面对问题，也不能有畏难情绪，更不能被困难吓倒。他表示全市人民一定会抓住创建标准化寄宿学校的良好机遇，扎实工作，克服重重困难，努力把该市学校的寄宿制工作推向新高。