◆要通过灵活多样的方式，把乡镇（街道）机关、站所各类干部人才等方面资源有机整合在一起，下沉到基层，形成驻村（社区）工作服务团队，由“单打独斗”向组团服务转变。
　　◆确保“责在连心”长期有效、持续深入，关键在“常、长”二字，关键在加强管理监督，强化落实责任，使乡镇（街道）干部联系服务群众形成长效机制，真正在人民群众心中架起一座“连心桥”。
　　在全省推行乡镇（街道）干部“岗位在村（社区）、重在服务、责在连心”工作机制，是贯彻党的群众路线、密切联系群众的生动实践，是破解基层干部“污名化”、树立为民务实清廉形象的鲜明导向。具体工作中，要坚持从实际出发，增强乡镇（街道）干部驻村（社区）的针对性、实效性和长期性。
　　“岗位在村”要增强针对性。要针对乡镇与街道、山区乡镇与平原乡镇、城市街道与县城街道的不同特点和个体差异，对干部驻村（社区）的时间、方式作出科学合理安排。在驻村（社区）时间上不搞“一刀切”，而是根据具体情况，随时驻村（社区）开展工作。在派驻村（社区）干部上要人岗相适。对村（社区）班子软弱涣散的，可派驻从事组织、宣传、民政等方面的干部；对社会治安较差、信访矛盾突出的，可派驻从事综治、司法、治安等方面的干部；对经济发展滞后的，可派驻懂经济、会经营、有门路的干部，使派驻干部充分发挥特长，更好地促进驻点工作。在驻村（社区）方式上要灵活多样。派驻到1个村（社区）的干部，可以是1人，也可以是多人组成的1个工作组；还可以是多名干部集中包联1个片区的几个村（社区）。要通过灵活多样的方式，把乡镇（街道）机关、站所各类干部人才等方面资源有机整合在一起，下沉到基层，形成驻村（社区）工作服务团队，由“单打独斗”向组团服务转变。
　　“重在服务”要体现实效性。服务要回应群众关切，不是空喊口号，要实实在在，解决问题，见到成效，取信于民。要盯住重点对象。派驻干部要盯住十类重点人群，重点走访征地拆迁户、五保户、困难户、上访户、老党员户、老干部户、老模范户、城镇下岗失业人员、进城务工人员和致富带头人等，充分掌握社情民意，全面深入摸清群众所思所想所盼。要突出富民强村。派驻干部要抓大事、谋福祉、促发展。比如，指导帮助村（社区）寻求一条切合实际的发展路子，谋划好每年要办的几件事情，把各项服务工作做深做细，做出成效。对农户（居民），重点要与村干部一道为群众增收致富出点子、想办法、跑门路，尽力提供信息、技术、就业等相关服务。要解决难点问题。为民服务的落脚点是解决实际问题，特别是影响农村（社区）社会稳定的难点问题。比如，项目建设征地补偿过渡性安置等遗留问题；党务、村（居）务、财务公开问题；涉及老百姓切身利益的子女教育、看病就医等民生重大问题。
　　“责在连心”要坚持长期性。确保“责在连心”长期有效、持续深入，关键在“常、长”二字，关键在加强管理监督，强化落实责任，使乡镇（街道）干部联系服务群众形成长效机制，真正在人民群众心中架起一座“连心桥”。过程管理要跟进。要实行派驻干部工作月报制度，县乡党委可以采取定期检查、随机抽查、明查暗访等方式，加强督办和检查，对派驻干部工作中存在的困难和问题，及时研究、妥善解决，切实加强对派驻干部群众观的教育，增强服务意识，提升服务本领。考核奖惩要过硬。要完善目标考核制度，将驻村（社区）履责情况纳入干部年度考核管理，建立每月通报制度，把每月通报情况作为年度考核依据之一。派驻干部的选拔任用、评先表优要突出参考所驻村（社区）在乡镇（街道）综合工作排名情况、群众对派驻干部的民意测评情况、党委班子对派驻干部工作评价情况。对工作不认真、人员不到位、措施不得力的，实行干部约谈诫勉和责任追究。好的做法要固化为制度。坚持边实施边总结，认真总结干部驻村的好做法好经验，通过媒体进行大力宣传，形成上下联动、创新发展的工作氛围。要将落实责任机制有效办法固化和形成行之有效的制度，建立健全长效机制。
　　（作者系十堰市委常委、组织部长）