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随着农村管理体制和各项政策的调整，农村形势正在发生深刻的变化。如何适应农村计会治安新形势，深入推进平安乡村创建活动，变现农村长治久安，成为各级党委、政府和专门机关必须慎重思考的重大课题。吐祥片区根据形势变化的需要，在平安乡村的创建活动中，积极思索，大胆创新．自2005年8月以来．探索建立和认真组织实施“三长”（中心户长、中心片长、义务巡逻队长）治安防范工程，取得了阶段性成效。