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[摘 要]随着国民经济的发展，建筑工程得到了大力发展，本文主要是结合自身的工作经验，对施工企业在投标阶段，施工期间，竣工阶段的造价管理与控制进行了分析，以供同仁参考！
[关键词]建筑工程，施工企业，造价管理
中图分类号：F235.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）33-0129-01
随着我国经济建设的加快，特别是十八大提出加快小城镇的建设，建筑工程将得到更加进一步的发展，由于建筑工程单位的竞争激烈，对工程造价成本的控制成为施工单位能否继续发展的必要手段，同时也可以通过对造价的合理控制，达到控制施工质量，满足施工要求，实现施工利益保障。以下主要从施工企业在招标阶段，施工期间，竣工结算阶段的造价管理进行了分析与研究。
1、施工企业在投标阶段的造价管理
施工企业在投标阶段的造价管理主要体现在以下两个阶段：首先是标书编制阶段。施工企业要想生存和发展，必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作，这就要求施工企业应有专门机构以及投标的高素质专职人员，主要负责调查市场各种原材料价格，考察施工现场的地形、地质、水文等情况；现场环境，如交通、饮水、污水排放、生活用电、通讯等；临时用地、临时设施等，并收集资料，分析研究以往施工
项目中较多发生的问题，结合招标文件要求，测定工程的实际成本，确定企业的盈利目标，及时准确地做出投标报价。其次是签订合同方面。一旦中标，施工企业就要与业主签订施工合同。承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、翔实，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。
（1）制定严密的招标文件
招标文件是进行招标工作所必需的重要文件，它既是投标单位编制投标文件的依据，又是业主与中标单位签订合同的基础。整个招投标过程甚至造价控制的全过程都将受到招标文件的制约。所以招标人应根据国家九部委颁布的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》客观的、理性的拟定招标文件，所拟招标文件内容必须完整、准确、合理合法，文字严谨规范，所提招标条件应公平合理，符合有关规定的要求。
（2）编制高质量的标底
合理确定工程标底是施工招标阶段工程造价控制的一种重要方法。标底是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制，是判断投标报价合理性和可靠性的依据，是确定工程承包合同价的基础。各专业编制人员应有相应丰富的造价、现场经验，全面考虑工期、质量、材料差价、投标工程的自然地理条件以及招标工程范围等因素，积极配合、相互沟通，编制一个合理、可靠的标底。这样才能对工程的“合理低价中标”做到心中有数。
（3）合同条款的签订要严谨、细致
合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在招投标阶段，合同的起草和签订也是一项重要内容。首先，保证合同内容符合法律法规要求，合同措词要严密，不留“活口”。其次，合同条款要详细。工程承包合同应明确建设工期、工程质量、工程造价、质量保证期、违约责任等内容。
2、施工期间的工程造价全方位管理
（1）做好工程量的统计工作
工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。
（2）做好工程实施中的索赔工作
工程造价管理人员应熟悉招标书和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。
（3）建立良好的造价管理系统
造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时提出合理索赔方案。
（4）技术和经济相结合
经济与技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，但同时必须注重建设企业的经济效益。技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济，两者相辅相成，忽视任何一个方面，都会有不良后果。
3、及时办理工程决算，收回工程尾款
竣工决算书是反映建设项目造价的文件，而工程实际造价= 合同价+ 索赔额。这里的索赔大部分是工程变更，所以从事工程造价管理人员应密切注意对工程变更价款的处理。工程变更资料（隐蔽记录、设计变更、工程技术联系单、签证单）应真实、全面、关联、及时，具有法律证明效力。
由于工程变更资料具有以上的特点，因此必须要求资料的收集整理和传送应同现场施工人员协调配合。某文化宫大厦，来自业主方面的设计修改、工程变更较多。公司工作人员在工作中与现场施工人员默契配合，取长补短，弥补了施工人员对预算、决算不熟悉，预算员对现场不熟悉的缺陷。由于工程签证办理得完整、有效、准确，并在每月月报中及时地体现出来，使项目部及时地收到工程价款，保证了项目部的资金运转，确保了工作进度。在整个工程施工中工程变更资料收集齐全，决算工作做的及时、认真，因此为公司赢得了可观的经济效益，得到公司的好评。工程变更的及时决算，既有利于工程的最后决算，又有利于实际施工中的成本控制和甲方的投資控制，值得广泛推广。
4、总结
总之，工程造价管理是施工企业全员、全过程的管理内容，加强施工单位的造价管理是当前施工企业创效争收的主要途径，对施工企业的生存和发展都具有重要意义。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“主动控制、动态管理”的施工造价管理方式，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿到整个施工过程，逐步建立和完善适合本企业的造价管理工作体系，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献
[1] 李亚.浅谈造价工程师如何参与工程合同管理[J].福建建筑，2008，（09）
[2] 刘宏兵.浅析施工阶段工程造价的控制[J].中国高新技术企业，2010，（33）
[3] 何培芬.施工阶段的工程造价控制[J].山西建筑，2008，34（4）：268.269.
[关键词]建筑工程，施工企业，造价管理
中图分类号：F235.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）33-0129-01
随着我国经济建设的加快，特别是十八大提出加快小城镇的建设，建筑工程将得到更加进一步的发展，由于建筑工程单位的竞争激烈，对工程造价成本的控制成为施工单位能否继续发展的必要手段，同时也可以通过对造价的合理控制，达到控制施工质量，满足施工要求，实现施工利益保障。以下主要从施工企业在招标阶段，施工期间，竣工结算阶段的造价管理进行了分析与研究。
1、施工企业在投标阶段的造价管理
施工企业在投标阶段的造价管理主要体现在以下两个阶段：首先是标书编制阶段。施工企业要想生存和发展，必须积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作，这就要求施工企业应有专门机构以及投标的高素质专职人员，主要负责调查市场各种原材料价格，考察施工现场的地形、地质、水文等情况；现场环境，如交通、饮水、污水排放、生活用电、通讯等；临时用地、临时设施等，并收集资料，分析研究以往施工
项目中较多发生的问题，结合招标文件要求，测定工程的实际成本，确定企业的盈利目标，及时准确地做出投标报价。其次是签订合同方面。一旦中标，施工企业就要与业主签订施工合同。承包商应据理力争签订公平合理的合同，为造价管理打下良好基础。合同条款中语言周密、翔实，任何模棱两可的文字，都可能给承包商造成不应有的损失。
（1）制定严密的招标文件
招标文件是进行招标工作所必需的重要文件，它既是投标单位编制投标文件的依据，又是业主与中标单位签订合同的基础。整个招投标过程甚至造价控制的全过程都将受到招标文件的制约。所以招标人应根据国家九部委颁布的《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》客观的、理性的拟定招标文件，所拟招标文件内容必须完整、准确、合理合法，文字严谨规范，所提招标条件应公平合理，符合有关规定的要求。
（2）编制高质量的标底
合理确定工程标底是施工招标阶段工程造价控制的一种重要方法。标底是招标者对招标工程所需费用的自我测算和控制，是判断投标报价合理性和可靠性的依据，是确定工程承包合同价的基础。各专业编制人员应有相应丰富的造价、现场经验，全面考虑工期、质量、材料差价、投标工程的自然地理条件以及招标工程范围等因素，积极配合、相互沟通，编制一个合理、可靠的标底。这样才能对工程的“合理低价中标”做到心中有数。
（3）合同条款的签订要严谨、细致
合同作为贯穿整个施工过程和结算过程的合约，是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在招投标阶段，合同的起草和签订也是一项重要内容。首先，保证合同内容符合法律法规要求，合同措词要严密，不留“活口”。其次，合同条款要详细。工程承包合同应明确建设工期、工程质量、工程造价、质量保证期、违约责任等内容。
2、施工期间的工程造价全方位管理
（1）做好工程量的统计工作
工程量的统计，是造价管理中一项最基本的工作，统计人员应熟悉施工现场的情况和概预算方面的知识，招标书中的工作内容、标准，合同签订的工作内容、标准，掌握一些施工常识，不错算、漏算工程项目，与预算人员密切配合，善于发现可以进行索赔的因素，如实做好统计报量工作。
（2）做好工程实施中的索赔工作
工程造价管理人员应熟悉招标书和合同文本之规定，善于抓住索赔机会，维护自己的合法权益。最常见的索赔有；延误工期索赔，变更索赔，赶工索赔，不可抗力索赔等。承包商不一定期望每一个索赔均获成功，但不应放弃任何一个索赔机会。同时要注意索赔的程序和有关资料的整理，以作为日后索赔工作的有力证据。
（3）建立良好的造价管理系统
造价管理部门在承包商内部应处于造价管理的核心，其它各部门应与其密切配合，材料采购清单及发票复印件、工程变更、技术交底、施工方案、生产计划安排等资料都应交造价管理部门。然后由该部门的预算人员在此基础上进行分析比较，定期进行核算，当发现预算用量与实际用量有较大出入时，应分析是预算原因还是施工管理的原因，并相应采取补救措施。当存在投标中不可预见的特殊原因时，应结合合同有关规定及时提出合理索赔方案。
（4）技术和经济相结合
经济与技术，虽是两个不同范畴的学科，但在工程施工中，两者结合的好与坏，将直接影响到经济效益和社会效益。施工企业的技术工作，重点放在提高工程质量和保证建设工期上，但同时必须注重建设企业的经济效益。技术是手段，经济是目的，通过科学的技术手段达到良好经济效益是我们每个企业的目的。技术与经济，两者相辅相成，忽视任何一个方面，都会有不良后果。
3、及时办理工程决算，收回工程尾款
竣工决算书是反映建设项目造价的文件，而工程实际造价= 合同价+ 索赔额。这里的索赔大部分是工程变更，所以从事工程造价管理人员应密切注意对工程变更价款的处理。工程变更资料（隐蔽记录、设计变更、工程技术联系单、签证单）应真实、全面、关联、及时，具有法律证明效力。
由于工程变更资料具有以上的特点，因此必须要求资料的收集整理和传送应同现场施工人员协调配合。某文化宫大厦，来自业主方面的设计修改、工程变更较多。公司工作人员在工作中与现场施工人员默契配合，取长补短，弥补了施工人员对预算、决算不熟悉，预算员对现场不熟悉的缺陷。由于工程签证办理得完整、有效、准确，并在每月月报中及时地体现出来，使项目部及时地收到工程价款，保证了项目部的资金运转，确保了工作进度。在整个工程施工中工程变更资料收集齐全，决算工作做的及时、认真，因此为公司赢得了可观的经济效益，得到公司的好评。工程变更的及时决算，既有利于工程的最后决算，又有利于实际施工中的成本控制和甲方的投資控制，值得广泛推广。
4、总结
总之，工程造价管理是施工企业全员、全过程的管理内容，加强施工单位的造价管理是当前施工企业创效争收的主要途径，对施工企业的生存和发展都具有重要意义。施工企业要根据自身的特点，积极倡导“主动控制、动态管理”的施工造价管理方式，把“技术与经济相结合”的宗旨贯穿到整个施工过程，逐步建立和完善适合本企业的造价管理工作体系，优质、高效地完成所承接的施工任务，在施工管理中实现最大的经济效益。
参考文献
[1] 李亚.浅谈造价工程师如何参与工程合同管理[J].福建建筑，2008，（09）
[2] 刘宏兵.浅析施工阶段工程造价的控制[J].中国高新技术企业，2010，（33）
[3] 何培芬.施工阶段的工程造价控制[J].山西建筑，2008，34（4）：268.269.