目的　了解中国社区卫生服务发展的现状及成效。方法　2003年8~9月, 应用分层随机抽样的方法,对全国11个省、自治区、直辖市的卫生行政部门、社区卫生服务机构、社区居民及社区卫生服务相关部门进行定性与定量调查。结果　我国社区卫生服务已初具规模, 政府专项经费的投入逐年增加, 人员培训广泛开展, 多数社区卫生服务中心/站的软、硬件条件基本能够满足社区卫生服务的需要, 社区卫生服务举办类型的多元化局面已初步形成, 社区卫生服务的优势得到一定程度的体现; 我国社区卫生服务发展水平存在明显的地区差异, 部分地区在政府经费投入、社保等社区卫生服务政策、社区卫生服务机构建设的基本条件等方面存在不足。结论　应明确社区卫生服务机构的合法地位; 加强政府对社区卫生服务的资金投入, 合理分配社区卫生资源; 制定医保倾斜政策, 促进病人向社区卫生服务机构合理流动; 根据不同地区社会经济发展水平制定不同的社区卫生服务政策, 分类指导, 开发符合当地实际情况的社区卫生服务政策; 合理划分社区卫生服务中心/站的服务范围; 认清社区卫生服务多元化的发展趋势, 充分发挥政府对社区卫生服务的监管作用; 加强社区卫生服务机构的硬件建设, 完善其基本功能; 加强全科医学培训, 提高社区卫生人员业务水?