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改革开放20多年来,我国城市建设发生了翻天覆地的变化,国家和地方对城市建设投入的财力、物力、人力之大,都是空前的.但值得注意的是,在这巨大的变化之中,一股借城市建设和发展之名兴建的华而不实的、劳民伤财的形象工程之风,愈演愈烈.据笔者对北京、上海、沈阳、大连、广州、珠海等30多个城市在建设方面的初步调查发现,其中80%的城市或多或少都建有形象工程.