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R&D是科技活动的重要组成部分,联合国教科文组织把R&D投入作为各国之间比较科技投入的主要指标.R&D活动对国家整个科技的发展,特别是经济的发展具有非常重要的基础作用.R&D活动的开展有赖于R&D资源的支撑,其核心资源包括人力和财力两个主要部分.R&D经费总量及R&D经费占GDP的比重是一组国际通用、用于衡量一个国家科技活动规模及科技投入强度的重要指标.