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城市是一切人类文明特别是现代文明的摇蓝,是一切创新特别是现代创新的沃土,而中心城市的地位与作用尤为重要和突出.把握中国加入WTO组织,迎接严峻挑战,审时度势、科学系统地分析地方高等教育发展的趋势和格局,从而高瞻远瞩、规划好地方高等教育发展的总体战略,实现天津市市委提出的"三步走"战略,具有重要意义.