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《决定》指出,在改革中必须加强经济立法、经济司法和经济法律服务。厉行法制对于保障和促进经济体制改革具有极其重要的意义。(一)城市经济体制改革的中心是增强企业活力,搞活企业首先要处理好国家与企业的关系。利改税用纳税的办法代替企业向国家上缴利润的做法,既能保证国家财政收入稳定增长,又使企业具有经营管理自主权,有利