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我觉得广州市一个包容性非常强的城市,但是对外来工、农民工是非包容性的,甚至是带有某种歧视性的。为什么这种包容没有完全扩大到这个群体上去,而我们就能够感受到这种包容呢?我觉得这是制度造成的。农民工也好,外来工也好,之所以是外来,是跟制度联系在一起的,是制度区分了外来跟本地人。外来工、农民工是比较贫困的群体,更容易使他们在社会上处于比较低的社会地位,所以这种制度性的歧视,又和经济利益的分配联系在一起。任何一种制度性的东西本质上是和利益联系在一起的。制度问题本身是一个政治问题,单靠我们得到的关心是没有办法解决的