【摘要】辅导员是高等学校从事德育教育、开展大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。当前高校辅导员队伍建设总体情况较好，但在发展过程中也面临着一些问题。加强辅导员队伍建设，应该从构建辅导员专业化培养体系，建立辅导员队伍发展机制，不断提高自身素质，发展辅导员协会等方面着手。
　　【关键词】高校；辅导员；队伍建设；思考
　　
　　
　　自1999年我国推行高校扩招政策以来，高校在校生人数年年攀高。1999年我国高校在校生人数为413.4 万人，到2010年达到2231.8多万人，十一年间增长4.4倍。扩招使一大批高中生圆了大学梦，高校也进入了快速繁荣发展的特殊阶段。但是，这也让高校面临着许多新情况和新问题，其中包括高校辅导员队伍建设问题。一方面，学生的急骤增加需要一大批高素质的高校辅导员。在大学生的成长过程中，辅导员同时兼备教师、指导员、咨询师及管理者的角色，辅导员是高等学校从事德育教育、开展大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人，辅导员的重要性不言而喻。另一方面，辅导员职业群体规模的急剧扩大与高层次专业人才短缺之间的矛盾。探讨高校辅导员队伍建设具有较强的现实意义。
　　一、高校辅导员队伍建设存在的主要问题
　　1.辅导员队伍配备不健全，工作难度增大
　　由于高校连年扩招，学生数量增多，而辅导员的数量却没有相应增加。目前，许多高校辅导员人数没有按教育部文件规定1：200师生比配备。由于人员不足，辅导员所分管的学生数量必然增大，辅导员们几乎每天都在忙于事务性工作，真正开展与思想政治教育相关的工作则很少，更谈不上将学生思想工作做活做深。同时，伴随着改革开放的深入和经济的转型，社会上两极分化日趋严重，高校中的大学生也不可避免地受到影响和冲击，贫困大学生逐渐增多。辅导员的工作职能也将发生细微的变化和延伸，例如配备心理辅导员和宿舍辅导员等，这都对辅导员建设提出新要求。
　　2.辅导员专业素质不高
　　高校辅导员基本上都是以大学本科学历为主，也有部分专科毕业生。低学历、低职称现象并存。辅导员所学专业杂，几乎涵盖了所有专业，思想政治教育专业的辅导员人数较少，许多辅导员缺乏相关的理论知识储备，辅导员队伍整体理论水平较低。辅导员大多比较年轻，在年龄上能与学生交流沟通，工作热情高，但是往往缺乏实际的工作经验，缺乏心理学和教育学的实际操作技术，在掌握和处理学生问题时，工作水平有待提高。
　　3.辅导员自我认同感不高
　　在高校当中，辅导员是地位比较低下的一个群体，他们不仅接受学校和院系两级管理，而且各个行政部门几乎都是辅导员们的领导。传统观念下，辅导员的角色更像是“保姆”，而不是管理者和教育者。有人形象的把辅导员比作学校中的“救火员”，哪里有问题，哪里就会出现辅导员的身影。由于工作繁杂、琐碎，虽然工作投入很大，但工作成果却不显著。很难像专业教师那样容易体验教学或课题研究的成就感和满足感，从而让辅导员觉得自己低人一等，逐渐丧失了工作的自我认同感。
　　4.辅导员待遇偏低，出路不畅
　　在高校里，凡是跟学生有关的事务都与辅导员脱不了干系，辅导员的实际工作量已经远远超出了国家的相关的规定，但是他们并没有获得相应的工作报酬。辅导员往往把主要时间和精力都放在了学生日常工作上，无睱顾及理论研究，在理论和学术研究上成果不多，晋升职称比较困难。加之大多数高校并没有对辅导员的未来发展做出细致的规划，没有明确辅导员的行政职级和专业技术职务聘任序列，使许多高校辅导员工作失去积极性，对自己的未来发展感到无所适从和渺茫，这对高校学生思想政治教育工作极为不利。
　　二、加强高校辅导员队伍建设的几点思考
　　1.构建辅导员专业化培养体系，突出队伍发展建设的顶层设计
　　①设立辅导员专业。按照《普通高等学校辅导员队伍建设规定》中的1∶200 的比例配备，全国高校需配备辅导员10 万余人。面对如此庞大的市场需求，高校可设立辅导员专业，培养专门的辅导员人才，包含本科生和研究生。通过设立辅导员专业，能够直接地、有效地进行专业培养、定向使用，为辅导员队伍建设及其长效机制建设提供有力的支持。
　　②建立辅导员资格认证制度。随着职业化、专业化的发展，辅导员资格认定问题必将由学校逐步过渡到社会。建立全国统一的辅导员资格认定办法和资格证书，制定实施辅导员资格认定办法，有助于辅导员队伍建设的规范化。当然，这需要得到法律上的认可和保障。
　　2.建立辅导员队伍发展机制，提高队伍管理的科学化水平
　　①辅导员持证上岗。借鉴律师资格证、教师资格证管理办法，将资格认定制度引入到辅导员选聘中来， 要求辅导员凭资格证上岗。按照政治强、业务精、纪律严、作风正的标准，把德才兼备、乐于奉献、潜心育人、热爱大学生思想政治教育事业的人员选聘到辅导员队伍中来。
　　②建立辅导员培训体系。通过辅导员专业化培训体系，提高辅导员队伍专业素养，保障辅导员队伍质量。教育主管部门、高等学校应在辅导员培训深造上予以政策支持和保障。要将辅导员队伍的岗前培训与在职培训、短期培训与学习进修、定期培训与适时培训、集体培训与个别培训、理论培训与社会实践相结合，建立一套完善的培训体系，开发建设一批定期集中和日常实验的培训基地。通过系统、经常、专业化的培训，进一步提高辅导员队伍的整体业务水平和学历层次。通过“养用结合”，使辅导员逐渐成长为对学生进行心理辅导、职业规划指导、就业指导和社会适应能力培养等方面的“专家”和“权威”。
　　当然，辅导员的专业化培训与学科专任教师的专业培训是有区别的。学科专任教师的培训侧重学科体系的“完整性”和学术研究的“前沿性”，而辅导员的培训则重在“实用性”和“时代性”。从目前的发展现状来看，许多学校已经意识到这个方面的问题并提出了自己的解决方案。安徽省教育工委、教育厅明确规定“取得高等学校辅导员培训证书方能上岗”，并于2006 年8 月7 日开始分批对全省新辅导员进行了集中培训。上海市则建立了包括1个大学生职业发展教育专职辅导员、1 个大学生心理健康教育与辅导专职辅导员、1 个学生生活园区管理专职辅导员和6 个高校学生辅导员岗位培训等多个辅导员培训基地，以此来提高辅导员队伍的专业化水平。湖南农业大学每学期集中举办为期10 天左右的辅导员在岗培训，设立专项经费鼓励、资助辅导员开展德育研究，定期组织辅导员外出进修、考察、交流等等。
　　 ③建立辅导员职级管理制度。在实际操作中，可在辅导员序列中设初级岗、中级岗、高级岗。通过完善的考核制度，强化考核管理，奖优罚劣，优胜劣汰，将考核结果与晋级挂钩，督促辅导员队伍整体素质、业务水平的提升。产生一批教授级、专家型辅导员，为专业化辅导员队伍的建设提供政策保障。
　　 ④建立辅导员成长制度。可以对辅导员实行教师和党政管理干部“双重身份”管理，给予辅导员专业技术职务评聘和行政职级晋升“双线晋升”政策。高校结合各辅导员的专业背景和综合素质，帮助他们制定职业生涯发展规划。对部分既有专业背景、又有学术造诣的辅导员，高校可为他们转入教学、科研岗位创造条件，对一些既有政策水平、又有管理能力的优秀辅导员，高校可将其列为高校党政后备干部。同时，高校应制订各种政策，鼓励辅导员主动构建与其相关岗位，如公务员、社会工作者、职业咨询师、心理咨询师等岗位的“立交桥”。这些措施和办法的有效推进和开展，极大地提高了辅导员队伍的政治素质、思想素质、心理素质、业务素质，为辅导员队伍专业化提供了有效的发展平台和载体。
　　3.不断提高自身素质，明确职业化、专业化发展定位
　　①提高认识，树立高层次的职业理想。对大学生来说， 比起专业教师， 辅导员是“任课”时间最长，也是“上课”门数最多的老师。辅导员所服务的对象具有年轻化、接受信息快、有理想抱负等共同特征，这都要求高校辅导员的工作不能处在低层次上运行。较之权力影响力(来源于权力和地位) ，辅导员的非权力性影响力(主要产生于个人品质、才能、知识、感情等因素) 对学生的心理和行为产生的影响更大。一批好教师会造就一所好的学校，一个好辅导员会影响一批学生的未来。因此，辅导员要树立高层次的职业理想，把辅导员工作作为自己的事业。在工作中成长成才，在岗位上成就事业，用事业的眼光审视自己每一时每一处的工作。
　　②加强学习，提高业务能力。辅导员不仅要注意向书本学习，更要注重从实践中学习。深入学生中去，了解把握学生的最新思想动态，解决学生思想、学习、生活中遇到的实际问题；从一点一滴做起， 重视工作原始积累。科学、合理、艺术地协调处理工作。要多学习、多研究、多思考、多总结，与时俱进，用科学的观念指导工作，处理问题，创新工作，升华理论，自觉提高自身的专业素质，提升工作的专业层次。
　　③注重研究，提高工作层次。设立辅导员科研成果奖励基金，开设辅导员工作相关课题研究方向，鼓励、激励辅导员加强工作理论学术研究，增加工作的专业学术含量。
　　4.发展行业协会、促进行业交流，加强辅导员队伍的社会化建设
　　行业组织在行业队伍专业化建设中会起到不可替代的作用。面对日益壮大的辅导员队伍，面对辅导员工作专业化的要求，成立辅导员协会不失为新时期加强辅导员队伍建设的一条良策。辅导员协会可以在学校内部建成，可以跨校成立，也可以面向整个地区建设。在协会工作内容上，可以集体开发辅导项目充实辅导员业务，提升科研水平；可以为辅导员提供培训服务，提升专业素质；可以对辅导员能力和素质提供认证，促进他们提升自己的能力和素质；可以组织开展理论探讨和工作交流活动，筹办内刊等，为辅导员提供经验交流和资源共享的平台；可以组织开展一些有益身心的户外活动，劳逸结合，陶冶辅导员的情操，以便更持续科学健康地工作、生活；还可以在法律许可范围内，为辅导员的福利待遇和长远发展作出努力，维护他们的合法权益，为辅导员工作争取更好的工作环境。在辅导员协会的组织建设方面， 主要以自愿为原则，符合入会条件的辅导员都可申请加入；协会本身也应加强建设，提升吸收力，争取所有的辅导员都能加入。协会应有自己的章程、健全的制度、严格的纪律约束、合理的运转经费保障，并聘有专家顾问、指导者。
　　
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