为贯彻落实中国国务院今年5月13日发的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(“新36条”)通知，国务院7月26日又发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》(下称《通知》)，进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务，40个激活民间资本的大项目均详细列出了所有牵头部门和配合部门，其内容涵盖“基础产业和基础设施”，“金融服务”领域及“战略性新兴产业”三大领域。“新36条”及细则的陆续出台，无疑将有力缓解投资集中于楼市等几大渠道的巨大压力，帮助民资找到出路，这既有利于房产调控政策，又是缓解就业难和提高劳动者收入的两全之策。对于落实“新36条”的《通知》，外界普遍认为这是帮助民资“释放活力”，提升经济发展质量的善政，也是金融领域的一大创新。有关市场人士分析，与2005年旧‘非公36条’相比，对民间资金进入限制性领域从‘允许’到‘鼓励’，体现出管理层推进和实施经济结构转型战略的决心和魄力，“新36条”将成为主导未来经济发展方向的纲领性文件。这个文件的出台是前期一系列紧缩政策之后对市场释放出的第一个积极信号，有助于提振对中国经济和股市的信心。随着后续政策的相继出台，市场的结构性投资机会将会不断凸显。
　　此前，国家发改委有关官员表示，在以市场化为基本取向的改革和发展进程中，仅仅依靠政府投资和信贷增长等刺激性政策拉动经济发展是远远不够的，在靠刺激性政策增加投资能力的同时，更应当重视形成带动经济发展的内生动力机制。今年中国经济在保持一定范围和力度政府投资的同时，需要更加重视采取有效的措施全面啟动民间投资，切实将民间储蓄的优势转化为投资增长的内生动力和活力，形成推动经济可持续发展的内生机制，促进经济平稳较快发展。