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现代日本开始进入卫生消费过度增长和经济上巨大压力时期。日本医疗保健制度面临着极其严重的挑战:医疗费用急剧上升:新毕业医生人数的不断增加;平均39天的长期住院日和发生频繁的大处方等。同时日本人口急趋老化,使日本将遇到医疗和社会服务的巨大需求并对传统医疗保健制度是一次严峻地考验。日本人1986年医疗费用总额为17.07万亿日元(1000亿美元),比1985年的16.2万亿日元上涨了6.6%,而同期国家财政收入总额只增长了4.1%。日本政府十分