美国对华发起胶合板“双反”调查的合规性分析

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中国胶合板业发展迅速,出口量稳居世界第一,美国是中国最大的出口对象国。2012年,美国对中国产硬质装饰胶合板发起"双反"调查。尽管该案最终以无损害结案,但此前的历次审理程序中,调查机关均作出了肯定性裁决,重创了中美胶合板业,使中国胶合板出口受挫。为有利于中国今后更好地应对美国的"双反"调查,并推动美国改变不合规做法或降低错误做法的影响,本文在梳理案情、分析起因及影响的基础上,重点剖析其合规性。分析表明,从法律和事实角度而言,该案均存在诸多不合规的地方:涉嫌重复救济,税率调整和适用缺乏逻辑延续,涉案产品范围与企业被夸大,被调查补贴项目不准确,替代国的选取不对称,税率被高估。
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