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研究目的:研究城市土地供给制度绩效评价指标体系,并实证分析。研究方法:目标分析法、德尔斐法、AH P法。研究结果:(1)城市土地供给制度的绩效通过城市土地结构配置效应、经济效应、公平配置效应体现,在这3大效应下又分6大目标和23个评价指标来综合反映;(2)南京的土地结构配置比较合理,经济效应较好,公平配置基本合理。研究结论:建议从实现产业结构高度化、实行城市内部用地置换制度、控制房地产投资规模几方面调控南京市土地供给。