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摘 要：本文根据作者多年的工作经验， 对城市规划设计的相关问题进行了分析， 并就其提出了相关的解决策略。 以期在以后的实际工作当中提供参考。
关键词：城市规划；设计；措施
引 言
在不同的国家可能对城市规划有着不同的定义，在我国来讲城市规划大体分为两个部分，即总体规划和详细规划。从定义上来讲，所谓的城市规划，主要是以研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署。
如何做好城市规划设计工作是城市建设者的责任和光荣使命，对于城市规划来讲，最为重要的是要有一个完善的规划措施和管理手段，才能在规划设计过程中回避掉一些不必要的问题和麻烦。
随着城市化进程的不断加快，高楼一幢接一幢的矗立于城市之中，放眼望去，一座城市几乎要被层层叠叠的高楼填满，这给我们的城市造成了非常大的负担，也造成了很多的环境问题。而对于人类来说，每天紧张的上班工作，就是为了给自己给家人创造更好地生活环境，能够居住在更好更大更舒适的环境之中。这两者是相互矛盾的，但是对于城市规划设计者来说，这两者又是必须要兼顾的。所以，这就为城市规划设计带来了新的挑战，也为城市化进程的进行带来了新的机遇和挑战。
1.城市规划的含义以及目标
1.1城市规划的含义
城市规划这一词在不一样的国家有着不同的含义。在日本，其觉得城市规划是一个城市的空间布局以及建设的一种技术方法，日本对城市规划所关注的是其技术性；在英国，普遍觉得城市规划不单是满足城市的建筑、基础设施和其他方面的相关需求，其关键是实现城市的经济与社会效益；在美国，普遍觉得城市规划设计主要是对空间的指导作用，并助其得到和谐发展，以保障社会与经济的稳健发展；在我国，城市规划其含义主要包括空间资源以及土地资源的合理规划使用，进行推进城市经济文化等各领域的和谐与发展。
1.2城市规划的目标
运用前瞻性的目光将现实利益与长远利益相融合，科学合理地分配空间和土地资源，推动城市经济的有效发展，实现经济、社会以及生态环境的和谐与健康。
2.城市规划设計的特性分析
2.1城市规划设计的弹性目标
城市规划设计的过程是一个发现问题和提出问题的过程，是提出任务、寻找目标的过程。做规划设计不能只是进行“答案搜索”，而是进“问题研究”或“目标分析”，因此，城市规划是一种不断调整、改造的变化过程，其目标也不是唯一不变的。
2.2城市规划设计的综合性协调
城市规划设计师不仅要有形象思维的能力，而且要有把城市各要素高度抽象化进行逻辑思维 的能力。现代的城市规划已不仅是物质规划和工程规划，而且是社会发展规划与环境规划。所涉及的专业知识面相当广，具有极大的信息量。城市规划工作一般不是一个人所能胜任，需要各种专业人员的分工合作才能完成。
2.3城市规划设计的公众参与
政府作为公共利益的代表，必须通过对市场强有力的调控，来保证城市在发展中“坚持以人为本，追求和实现城市、人、自然的和谐统一”，让广大市民参与到城市规划中，才能避免公共利益被资本侵蚀，才能保证城市发展能够为民众而不是只为资本“谋求更多的福祉”。世界许多城市的调查表明，若市民存在较强烈的主动参与意识，则规划实施在组织管理上将十分顺利，反之，则给规划及实施带来麻烦，甚至会拖延或阻碍划目标的实现。
3.城市规划设计中目前所存在的问题
3.1 城市规划忽视城市所具有的特色，盲目追求外界设计模式，丧失自己原有的东西，规划中趋于同性而缺乏特色性。我国目前城市规划设计模式是以功能主义的基础，以规划技术作为主要規划手段的模式。尤其是文化的趋同在城市的规划与建设中成为现实，技术性文化占主流地位的结果是城市规划与人居环境日趋同质化。城市规划对特色的认识有待全面，主要体现在以下两个方面：
3.1.1做好城市规划要从结构、形态上依次布局处理，根据城市特有的特点，从整体到单体、从城市街道到乡村小道、从道路交通到地容地貌，逐一规划，认真落实，合理布局，形成特色，但在规划设计时不注重原有的地形、景观特色，造成城市特色多样性的减弱和原来良好的社会空间与城市肌理的破坏，这也是减弱城市特色的一个方面。
3.1.2城市规划重要考虑到多种因素，不单只重视城市内容要素（建筑、设施、管理机制、技术手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。
3.3.2 以物质环境建设为尺度的规划设计模式援，缺乏生态可持续发展观念物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。我国现行的城市生态环境保护规划模式是以环境保护技术作为理论基础，其主要内容在于控制“三废”等的排放，并以其作为评价的标准，偏重于利用技术手段对水污染、大气污染、声环境等物质层面上的治理与保护，主要的保护手段为末端治理式，仍属一种被动式的保护规划模式。
4.解决城市规划设计问题的对策
4.1在规划目标和规模确定上要实事求是
随着社会的发展，人口不断的增加、资源相对供应不足、生态环境承载能力还很弱，济的增长方式比较粗放，科学技术的含量不高，在市场经济条件下有效调控和管理城市的经验不足。因此，把握好城市建设节奏，科学制定城市总体规划的目标，合理确定城市人口，面积等主要指标，防止盲目扩大城市规模，防止随意占用土地资源，防止任意调整行政区划，防止人为刺激投资扩张至关重要。
4.2在规划用地和开发利用上要适度
审时度势、把好尺度、是我们观察问题、顺应规律、有利发展的规划准绳。城市的发展非一日之功，需要一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，要达到城市发展的总体目标，是需要分阶段实施的，只有前一个阶段的目标实现了，才有可能为后一个阶段的发展奠定良好的基础。
4.3在规划布局和利益分配上要合理
我们说城市规划是门理论结合实际的科学，并不等于说规划是个绝对真理，可以谋求城市发展方方面面都获得利益分配上的最大化和用地布局上的最高理想，其功能是通过规划手段综 合分析、统筹安排、分清轻重缓急，使各项建设布局得当、利益适量、协调发展、相辅相成、相得益彰、相对合理、追求的是城市经济效益、社会效益和环境效益的综合效益。尤其要加强历史文化保护，风景名胜保护、生态环境保护和维护公共利益。
4.4切实改善城市人居环境
以人为本是科学发展观的核心，理所当然是城市规划的立足之本和规划宗旨，要努力创造宜人的生存条件和活动空间，切实把资源环境承载能力当作城市建设的前提条件，把节地、节水、节能、节材和资源综合利用作为城市发展的重点任务，把减少污染、保护环境、改善生态作为城市工作的重要内容，把城市建设成为节约资源和保护环境的首善之地。让人们生活在城市里能够舒适、方便、安全、贴近自然、充分享受文化和科学技术所带来的欢愉。
5.结束语
城市规划又是一个相当复杂的社会工程，步入市场经济后，社会中的各行各业公司团体均参与其中，而这些因此而关系到大众的利益以及城市土地资源的利用情况。城市规划必须要摆脱旧式的思维观点，以城市的特色与优势为重点，生态建设为理念，做好城市规划设计。只有做到这些，才能使城市规划真正成为自然生态、和谐、舒适的民众居住城市。
摘 要：本文根据作者多年的工作经验， 对城市规划设计的相关问题进行了分析， 并就其提出了相关的解决策略。 以期在以后的实际工作当中提供参考。
关键词：城市规划；设计；措施
引 言
在不同的国家可能对城市规划有着不同的定义，在我国来讲城市规划大体分为两个部分，即总体规划和详细规划。从定义上来讲，所谓的城市规划，主要是以研究城市的未来发展、城市的合理布局和管理各项资源、安排城市各项工程建设的综合部署。
如何做好城市规划设计工作是城市建设者的责任和光荣使命，对于城市规划来讲，最为重要的是要有一个完善的规划措施和管理手段，才能在规划设计过程中回避掉一些不必要的问题和麻烦。
随着城市化进程的不断加快，高楼一幢接一幢的矗立于城市之中，放眼望去，一座城市几乎要被层层叠叠的高楼填满，这给我们的城市造成了非常大的负担，也造成了很多的环境问题。而对于人类来说，每天紧张的上班工作，就是为了给自己给家人创造更好地生活环境，能够居住在更好更大更舒适的环境之中。这两者是相互矛盾的，但是对于城市规划设计者来说，这两者又是必须要兼顾的。所以，这就为城市规划设计带来了新的挑战，也为城市化进程的进行带来了新的机遇和挑战。
1.城市规划的含义以及目标
1.1城市规划的含义
城市规划这一词在不一样的国家有着不同的含义。在日本，其觉得城市规划是一个城市的空间布局以及建设的一种技术方法，日本对城市规划所关注的是其技术性；在英国，普遍觉得城市规划不单是满足城市的建筑、基础设施和其他方面的相关需求，其关键是实现城市的经济与社会效益；在美国，普遍觉得城市规划设计主要是对空间的指导作用，并助其得到和谐发展，以保障社会与经济的稳健发展；在我国，城市规划其含义主要包括空间资源以及土地资源的合理规划使用，进行推进城市经济文化等各领域的和谐与发展。
1.2城市规划的目标
运用前瞻性的目光将现实利益与长远利益相融合，科学合理地分配空间和土地资源，推动城市经济的有效发展，实现经济、社会以及生态环境的和谐与健康。
2.城市规划设計的特性分析
2.1城市规划设计的弹性目标
城市规划设计的过程是一个发现问题和提出问题的过程，是提出任务、寻找目标的过程。做规划设计不能只是进行“答案搜索”，而是进“问题研究”或“目标分析”，因此，城市规划是一种不断调整、改造的变化过程，其目标也不是唯一不变的。
2.2城市规划设计的综合性协调
城市规划设计师不仅要有形象思维的能力，而且要有把城市各要素高度抽象化进行逻辑思维 的能力。现代的城市规划已不仅是物质规划和工程规划，而且是社会发展规划与环境规划。所涉及的专业知识面相当广，具有极大的信息量。城市规划工作一般不是一个人所能胜任，需要各种专业人员的分工合作才能完成。
2.3城市规划设计的公众参与
政府作为公共利益的代表，必须通过对市场强有力的调控，来保证城市在发展中“坚持以人为本，追求和实现城市、人、自然的和谐统一”，让广大市民参与到城市规划中，才能避免公共利益被资本侵蚀，才能保证城市发展能够为民众而不是只为资本“谋求更多的福祉”。世界许多城市的调查表明，若市民存在较强烈的主动参与意识，则规划实施在组织管理上将十分顺利，反之，则给规划及实施带来麻烦，甚至会拖延或阻碍划目标的实现。
3.城市规划设计中目前所存在的问题
3.1 城市规划忽视城市所具有的特色，盲目追求外界设计模式，丧失自己原有的东西，规划中趋于同性而缺乏特色性。我国目前城市规划设计模式是以功能主义的基础，以规划技术作为主要規划手段的模式。尤其是文化的趋同在城市的规划与建设中成为现实，技术性文化占主流地位的结果是城市规划与人居环境日趋同质化。城市规划对特色的认识有待全面，主要体现在以下两个方面：
3.1.1做好城市规划要从结构、形态上依次布局处理，根据城市特有的特点，从整体到单体、从城市街道到乡村小道、从道路交通到地容地貌，逐一规划，认真落实，合理布局，形成特色，但在规划设计时不注重原有的地形、景观特色，造成城市特色多样性的减弱和原来良好的社会空间与城市肌理的破坏，这也是减弱城市特色的一个方面。
3.1.2城市规划重要考虑到多种因素，不单只重视城市内容要素（建筑、设施、管理机制、技术手段、城市功能等）的共性方面，更要注意到诸如山川水势、建筑材料、文化、历史、地方技术等构造城市素材的特色方面。
3.3.2 以物质环境建设为尺度的规划设计模式援，缺乏生态可持续发展观念物质性的规划设计模式在具体操作过程中往往表现为“经济理性”和“发展优先”的思想。城市规划中的景观与绿地规划仍停留在追求空间视觉效果的形式层次，强调人工对环境的改造，以期在短期内获得崭新的景观。传统的园林与绿地规划设计偏重于内容的安排和形式的赋予，往往采用单一的修饰物质环境的方法。园林和绿地的规划以娱乐性和舒适性作为规划的模式与评价标准。城市规划中的可持续生态环境规划仅仅注重于技术的运用，而忽视了规划手段本身。我国现行的城市生态环境保护规划模式是以环境保护技术作为理论基础，其主要内容在于控制“三废”等的排放，并以其作为评价的标准，偏重于利用技术手段对水污染、大气污染、声环境等物质层面上的治理与保护，主要的保护手段为末端治理式，仍属一种被动式的保护规划模式。
4.解决城市规划设计问题的对策
4.1在规划目标和规模确定上要实事求是
随着社会的发展，人口不断的增加、资源相对供应不足、生态环境承载能力还很弱，济的增长方式比较粗放，科学技术的含量不高，在市场经济条件下有效调控和管理城市的经验不足。因此，把握好城市建设节奏，科学制定城市总体规划的目标，合理确定城市人口，面积等主要指标，防止盲目扩大城市规模，防止随意占用土地资源，防止任意调整行政区划，防止人为刺激投资扩张至关重要。
4.2在规划用地和开发利用上要适度
审时度势、把好尺度、是我们观察问题、顺应规律、有利发展的规划准绳。城市的发展非一日之功，需要一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，要达到城市发展的总体目标，是需要分阶段实施的，只有前一个阶段的目标实现了，才有可能为后一个阶段的发展奠定良好的基础。
4.3在规划布局和利益分配上要合理
我们说城市规划是门理论结合实际的科学，并不等于说规划是个绝对真理，可以谋求城市发展方方面面都获得利益分配上的最大化和用地布局上的最高理想，其功能是通过规划手段综 合分析、统筹安排、分清轻重缓急，使各项建设布局得当、利益适量、协调发展、相辅相成、相得益彰、相对合理、追求的是城市经济效益、社会效益和环境效益的综合效益。尤其要加强历史文化保护，风景名胜保护、生态环境保护和维护公共利益。
4.4切实改善城市人居环境
以人为本是科学发展观的核心，理所当然是城市规划的立足之本和规划宗旨，要努力创造宜人的生存条件和活动空间，切实把资源环境承载能力当作城市建设的前提条件，把节地、节水、节能、节材和资源综合利用作为城市发展的重点任务，把减少污染、保护环境、改善生态作为城市工作的重要内容，把城市建设成为节约资源和保护环境的首善之地。让人们生活在城市里能够舒适、方便、安全、贴近自然、充分享受文化和科学技术所带来的欢愉。
5.结束语
城市规划又是一个相当复杂的社会工程，步入市场经济后，社会中的各行各业公司团体均参与其中，而这些因此而关系到大众的利益以及城市土地资源的利用情况。城市规划必须要摆脱旧式的思维观点，以城市的特色与优势为重点，生态建设为理念，做好城市规划设计。只有做到这些，才能使城市规划真正成为自然生态、和谐、舒适的民众居住城市。