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我国的互联互通问题，是从1994年中国联合通信有限公司成立后才出现的，随着我国电信改革的深入，互联互通也逐渐成为推动改革的关键问题。我国已有7家电信运营商，他们都各自拥有自己的网络，因此，网络的互联互通已成为电信监管部门和运营商的一项十分重要的工作。根据2001年9月17日WTO中国工作组达成的协议，我国即将在今年11月或12月加入WTO，届时我国电信市场将对外开放，中国市场上的电信运营商也将更多，因此，解决互联互通问题将更加迫切和复杂。