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进入21世纪,随着农村税费改革和乡镇综合配套改革的实施,畜牧兽医服务体系逐步转变为"防检统一、诊疗放开",动物防疫等公益性服务由政府以"以钱养事"方式出资购买。但是,由于国家对动物防疫体系建设投入资金有限,各地农民养殖习惯存在很大差别,以及各基层兽医站人员和债务等具体情况千差万别,导致谷城县动物防疫模式多样化,防疫效果不尽相同。