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山西是我国煤炭资源大省,长期依赖煤炭的经济发展方式造成山西发展方式粗放、产业结构单一、生态环境恶化等负面效应。2010年12月13日,经国务院同意、国家发改委正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”,为山西的发展指明了方向。“十二五”山西致力打造“以煤为基、多元发展”的产业体系。山西省委、省政府将装备制造业列入四大新兴支柱产业之一,给予重点扶持,并寄予厚望。在提出“十二五”时期全省工业经济翻一番的战略目标时,对装备制造业提出了翻两番的战略目标。