论文部分内容阅读
摘要：在土建工程建设的各个阶段,时时要有控制的经济头脑,充分利用和认真分析建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。因此做好工程造价的控制工作,对保证和加速经济发展具有非常重要的意义。本文对土建工程造价控制中存在的问题分析，探讨出土建工程造价控制的解决措施。
关键词：土建工程造价控制问题 解决措施
中图分类号： S969 文献标识码： A
土建工程造价的控制不能简单的以其中某一个项目、某一个阶段的内容作为其考虑的全部内容，应以一种动态的方法，从整个工程项目的全局来考虑。
一、关于土建工程造价控制概述
土建工程造价的有效控制是以合理确定为基础, 有效控制为核心, 它是贯穿于土建工程全过程的控制。在工程方案设计阶段、工程施工阶段, 把土建工程造价控制在批准的造价限额以内, 随时纠正发生的偏差, 以保证管理目标的实现, 以求合理使用人力、物力、财力, 取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制土建工程造价, 应从土建施工组织、施工技术、经济、施工合同与信息管理等多方面采取措施, 其中技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。
二、关于土建工程造价控制中存在的问题分析
1.没有系统的管理体制，在对土建工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的管理。在土建工程造价的管理工作中，管理者的造价管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外，土建工程造价管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土建工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对工程价值管理的难度。目前，土建工程项目部门为了更好的控制成本，就像建立起单独的专业建设队伍，使对工程项目的规划能够更加的实施，却导致了对工程造价的管理无法得到真正落实，这在很大程度上增加了土建工程造价管理的难度。
2.不合理的成本核算，第一人工成本过高，众所周知，在我国有一个很大的优势就是劳动力资源分厂丰富，但是这种优势也造成了我国的劳动力要相较于国际上便宜很多，所以在很多建设项目中，尤其是在房地产建设工程中都喜欢多用人力，这种方式虽然在一定的程度上较少了工程造价，但是因为少有机械的加入，往往造成了施工缓慢的现象，最终多事得不偿失，也就必定影响工程的造价控制。第二原材料控制不够，工程中最必不可少的就是原材料，在工程的成本中60%以上的都是材料费用，如果不能控制好原材料势必会影响造价的控制效果，造成原材料控制不够的原因也是多方面的，例如：现场计价签证人员管理控制意识淡薄和对定额费用组成缺乏了解，监管单位的验收不严谨，还有就是重复鉴证和鉴证日期错误，都会造成对原材料的控制不够，从而导致工程造价控制出现纰漏。
3.造价工程师素质偏低从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动；我国的一些造价工程师的专业技能水平低，无法做好工程的造价管理工作。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数，造成巨大浪费。应中标施工单位的要求，人为变更设计抬高标准，配合施工单位赚取超额利润，严重影响建筑工程造价准确性和真实性。
三、关于土建工程造价控制的解决措施
1.加强工程设计管理力度，工程设计是保证土木工程建设施工顺利实施的关键所在。作为土建工程的核心，在土建工程建设施工前对工程设计方面的造价进行严格的控制，能对土建工程造价的管理起到尤为显著的效果。工程设计在很大程度上影响着建设单位的投资方向，对土建工程造价管理的效果甚为明显，对工程设计的造价直接影响着施工效率，能给投入产比带来很大的帮助。在实际的施工过程中，设计环节所占用的金额在工程总体造价中的比例是比较小的，但对整个工程造价的影响却是极大的。然而，在当前的土建工程项目当中却存在着很多重视设计而忽视经济的现象。在土建工程的建设中，对工程的工期较长，施工环境复杂的工程则采取先设计再建造的原则，对工程的投资从质量和造价的角度出发，做好施工、材料、设计等方面的协调工作，对土建工程的管理从全局出发，进行整体控制。另外土建工程的管理工作中设定专业的监管人员，做好工程设计的监管工作，最大限度的降低土建工程的造價。
2.土建工程施工阶段的造价控制，加强对施工合同的规范化管理。施工合同是工程完成后办理结算、拨付工程款以及进行索赔的重要依据,对于工程施工过程中的质量控制、施工进度控制以及造价控制有着重要的影响作用。众所周知,土建工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期,浪费的可能性比较大,因此必须做好施工阶段的工程造价控制。首先,在组织结构上,要在工程的项目管理班子中，落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员,并进行任务和职能分工,并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。其次,在经济管理上,要以主动控制为主,在编制资金使用计划时,先确定、分解投资控制目标,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定方向性的措施。同时要进行工程计量、复核付款账单等,并在施工中进行投资跟踪控制,对实际支出值与计划目标值进行比较分析,出现偏差就立即整改。再次,在技术上,要采用技术与经济相结合的手段,加强投资控制。要严格现场签证管理和控制工程变更,减少不必要的费用支出。
3.项目竣工阶段，这个阶段项目工程已经竣工，需要进行竣工结算，在相关部门验收后，承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算，主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算，不能因为已经竣工就掉以轻心，这个阶段也是造价控制的重要方面，通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、以及一些隐性的工程量的严格验收，综合这些方面要进行系统的账务记录，这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。
4.完善限额管理，在进行土建工程的设计工作时，要大力加强限额管理工作，从土建工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案，对投资进行初步估算，必须将工程设计进行严格的审查和核实，才能以此来对工程造价进行初步的估算，进而对此进行合理的管理，将估算出的造价作为总工程造价的最高标准，进而对此进行合理的管理。这一手段对土建工程合理使用资金，进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾，有效高工程设计的质量，避免土建工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。在进行工程设计时，要在保证质量的前提下，设计出最佳方案，最大程度的优化土建工程建设施工的质量。
5.对施工材料的价格进行控制，在土建工程建设的过程中，施工材料的费用占据了比较大的比例，对土建工程项目的投资金额有比较大的影响。因此要建立合理的材料价格监控制度，对材料价格信息进行收集。在进行工程造价控制的过程中，要严格按照材料费=Σ（工程量×材料定额消耗量×材料相应预算价格）的公式进行控制。
结束语
土建工程建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。而有效地控制工程造价,应从组织,技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,所以技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。
参考文献：
[1]张梓界.浅谈项目实施阶段工程造价管理[J].科技信息，2010(07).
[2]廖文武. 土建工程造价控制管理研究. 科技咨询, 2009（26）.
[3]陈孝芳.工程造价的控制与管理.建筑与发展,2011（15）
[4]吴小玉.谈工程建设管理与造价间的相互作用[J].商业经济，2010（20）.
关键词：土建工程造价控制问题 解决措施
中图分类号： S969 文献标识码： A
土建工程造价的控制不能简单的以其中某一个项目、某一个阶段的内容作为其考虑的全部内容，应以一种动态的方法，从整个工程项目的全局来考虑。
一、关于土建工程造价控制概述
土建工程造价的有效控制是以合理确定为基础, 有效控制为核心, 它是贯穿于土建工程全过程的控制。在工程方案设计阶段、工程施工阶段, 把土建工程造价控制在批准的造价限额以内, 随时纠正发生的偏差, 以保证管理目标的实现, 以求合理使用人力、物力、财力, 取得较好的投资效益和社会效益。要有效地控制土建工程造价, 应从土建施工组织、施工技术、经济、施工合同与信息管理等多方面采取措施, 其中技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。要通过技术比较、经济分析和效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系,把控制工程造价观念渗透到设计和施工措施中去。
二、关于土建工程造价控制中存在的问题分析
1.没有系统的管理体制，在对土建工程进行施工作业时，对施工的监管没有一套科学合理的监管体系，这在很大程度上影响了工程的质量与对工程造价的管理。在土建工程造价的管理工作中，管理者的造价管理意识有着极其重要的作用，它在很大程度上决定着工作者的施工操作。另外，土建工程造价管理者大部分都缺乏应有的责任意识和服务意识，专业素质和道德素质都有待提高，这就使得业主干预正常的工程造价监控工作，导致土建工程工程总价管理者不能在正常范围内行使应有的控制管理权，这在很大程度上增加了对工程价值管理的难度。目前，土建工程项目部门为了更好的控制成本，就像建立起单独的专业建设队伍，使对工程项目的规划能够更加的实施，却导致了对工程造价的管理无法得到真正落实，这在很大程度上增加了土建工程造价管理的难度。
2.不合理的成本核算，第一人工成本过高，众所周知，在我国有一个很大的优势就是劳动力资源分厂丰富，但是这种优势也造成了我国的劳动力要相较于国际上便宜很多，所以在很多建设项目中，尤其是在房地产建设工程中都喜欢多用人力，这种方式虽然在一定的程度上较少了工程造价，但是因为少有机械的加入，往往造成了施工缓慢的现象，最终多事得不偿失，也就必定影响工程的造价控制。第二原材料控制不够，工程中最必不可少的就是原材料，在工程的成本中60%以上的都是材料费用，如果不能控制好原材料势必会影响造价的控制效果，造成原材料控制不够的原因也是多方面的，例如：现场计价签证人员管理控制意识淡薄和对定额费用组成缺乏了解，监管单位的验收不严谨，还有就是重复鉴证和鉴证日期错误，都会造成对原材料的控制不够，从而导致工程造价控制出现纰漏。
3.造价工程师素质偏低从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可范围内从事建筑活动；我国的一些造价工程师的专业技能水平低，无法做好工程的造价管理工作。部分设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数，造成巨大浪费。应中标施工单位的要求，人为变更设计抬高标准，配合施工单位赚取超额利润，严重影响建筑工程造价准确性和真实性。
三、关于土建工程造价控制的解决措施
1.加强工程设计管理力度，工程设计是保证土木工程建设施工顺利实施的关键所在。作为土建工程的核心，在土建工程建设施工前对工程设计方面的造价进行严格的控制，能对土建工程造价的管理起到尤为显著的效果。工程设计在很大程度上影响着建设单位的投资方向，对土建工程造价管理的效果甚为明显，对工程设计的造价直接影响着施工效率，能给投入产比带来很大的帮助。在实际的施工过程中，设计环节所占用的金额在工程总体造价中的比例是比较小的，但对整个工程造价的影响却是极大的。然而，在当前的土建工程项目当中却存在着很多重视设计而忽视经济的现象。在土建工程的建设中，对工程的工期较长，施工环境复杂的工程则采取先设计再建造的原则，对工程的投资从质量和造价的角度出发，做好施工、材料、设计等方面的协调工作，对土建工程的管理从全局出发，进行整体控制。另外土建工程的管理工作中设定专业的监管人员，做好工程设计的监管工作，最大限度的降低土建工程的造價。
2.土建工程施工阶段的造价控制，加强对施工合同的规范化管理。施工合同是工程完成后办理结算、拨付工程款以及进行索赔的重要依据,对于工程施工过程中的质量控制、施工进度控制以及造价控制有着重要的影响作用。众所周知,土建工程的投资主要发生在施工阶段,在这一阶段是工程项目投资消耗最多的时期,浪费的可能性比较大,因此必须做好施工阶段的工程造价控制。首先,在组织结构上,要在工程的项目管理班子中，落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员,并进行任务和职能分工,并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。其次,在经济管理上,要以主动控制为主,在编制资金使用计划时,先确定、分解投资控制目标,对工程项目造价目标进行风险分析,并制定方向性的措施。同时要进行工程计量、复核付款账单等,并在施工中进行投资跟踪控制,对实际支出值与计划目标值进行比较分析,出现偏差就立即整改。再次,在技术上,要采用技术与经济相结合的手段,加强投资控制。要严格现场签证管理和控制工程变更,减少不必要的费用支出。
3.项目竣工阶段，这个阶段项目工程已经竣工，需要进行竣工结算，在相关部门验收后，承包方与发包方需要对最终的工程造价进行结算，主要的工作就是核实工程量并编制相关的竣工结算，不能因为已经竣工就掉以轻心，这个阶段也是造价控制的重要方面，通过材料价格变化所造成的工程造价的变化、以及一些隐性的工程量的严格验收，综合这些方面要进行系统的账务记录，这样才能系统的对整个过程进行从头到尾详细的控制。
4.完善限额管理，在进行土建工程的设计工作时，要大力加强限额管理工作，从土建工程实际的施工情况出发制定合理的设计方案，对投资进行初步估算，必须将工程设计进行严格的审查和核实，才能以此来对工程造价进行初步的估算，进而对此进行合理的管理，将估算出的造价作为总工程造价的最高标准，进而对此进行合理的管理。这一手段对土建工程合理使用资金，进行成本控制具有极为有效的作用。限额设计能在很大程度上缓解资金与技术之间的对立矛盾，有效高工程设计的质量，避免土建工程在建设施工过程中出现资金失控的情况。在进行工程设计时，要在保证质量的前提下，设计出最佳方案，最大程度的优化土建工程建设施工的质量。
5.对施工材料的价格进行控制，在土建工程建设的过程中，施工材料的费用占据了比较大的比例，对土建工程项目的投资金额有比较大的影响。因此要建立合理的材料价格监控制度，对材料价格信息进行收集。在进行工程造价控制的过程中，要严格按照材料费=Σ（工程量×材料定额消耗量×材料相应预算价格）的公式进行控制。
结束语
土建工程建成以后能否盈利,能否达到预期效果,是每个业主非常关心的问题。而有效地控制工程造价,应从组织,技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,所以技术与经济相结合是控制工程造价最为有效的手段。
参考文献：
[1]张梓界.浅谈项目实施阶段工程造价管理[J].科技信息，2010(07).
[2]廖文武. 土建工程造价控制管理研究. 科技咨询, 2009（26）.
[3]陈孝芳.工程造价的控制与管理.建筑与发展,2011（15）
[4]吴小玉.谈工程建设管理与造价间的相互作用[J].商业经济，2010（20）.