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国务院副总理吴仪在2008年全国卫生工作会议开幕式上发表重要讲话，强调加快推进卫生事业改革发展。她强调从现在到2020年，是全面建设小康社会的关键时期，也是卫生改革发展的关键时期。党的十七大作出了“健康是人全面发展的基础”的重要论断，确定了“人人享有基本医疗卫生服务”的奋斗目标，提出“建立基本医疗卫生制度”的任务。面对新形势、新任务和新要求，