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黄河是受人类活动强烈影响的河流,随着人类活动对流域环境的影响日趋增强,进入黄河下游的水沙条件发生了重大改变,防洪出现了许多新情况、新问题.黄河水资源进一步开发利用,下游断流及小水时间逐年延长,黄河将无有效输沙水量.如果来沙不能控制,现行河道的行洪能力和寿命将始终是中国的忧患.小浪底水库2001 年投入运用后,对黄河下游防洪减淤有很大作用,但水库运用10 ~20 a 后拦沙库容淤满,如没有替代措施,黄河下游又将强烈堆积.21 世纪社会经济发展对黄河下游防洪减灾提出了更高要求,根据多年对黄河水沙运行规律