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"下水道是城市的良心",100多年前法国文学家雨果的一句名言,在中国的知名度越来越高。这是因为,城市"看海"、路面塌陷、气体泄漏爆炸,一次次事故拷问着地下管线的安全;现状不明、"家底"不清,让现代都市在其外表光鲜的钢筋水泥之下,一次次暴露出"内心"的脆弱。如何保证城市地下"生命线"安全畅通?如何避免"马路拉链"现象周而复始?如何不让混乱的地下管网成为事故隐患?根据习近平总书记关于"加强地下管线建设"的讲话精神和中央经济工作会议要求,住房和城乡建设部、财政部开展了中央财政支持地下综合管廊试点工作。这不仅是事